一直以來(lái)，楚凌對(duì)地方就沒(méi)有放松過(guò)警惕，所涉政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等層面，地方的復(fù)雜程度，一點(diǎn)不比中樞要弱，甚至要更強(qiáng)一些。
因?yàn)樘旄呋实圻h(yuǎn)。
寥寥數(shù)字就道盡了一切。
大虞最大的皇帝，毫無(wú)疑問(wèn)是楚凌，可在地方是有一個(gè)個(gè)土皇帝的，緊密?chē)@他們而運(yùn)轉(zhuǎn)的是一串利益共享者，這還不算完，土皇帝還分大小，小的依附大的，大的效忠更大的，層層盤(pán)剝，環(huán)環(huán)相扣，形成一張密不透風(fēng)的利益網(wǎng)。
這一體系不是單獨(dú)存在的，是與統(tǒng)治體制相互并存的，在國(guó)朝強(qiáng)盛時(shí)，他們是依附在這棵大樹(shù)上，以獲取養(yǎng)料與陽(yáng)光，而國(guó)朝衰敗時(shí)，他們是纏繞在這棵大樹(shù)上，以獲取更多的資源。
至于大樹(shù)死了，或許有一部分會(huì)被順帶砸死，但還有一些則攀附到新樹(shù)上，其與新樹(shù)存有的藤蔓，一起跟隨著新樹(shù)慢慢長(zhǎng)大，而到了這一步就已形成一個(gè)新的更迭，重復(fù)過(guò)往的事情。
太陽(yáng)之下沒(méi)有新奇事。
也是這般，楚凌對(duì)待有些事，不會(huì)放松警惕，即以中樞、地方衍生的特權(quán)群體，必會(huì)采取愈發(fā)嚴(yán)厲的措施。
不影響他營(yíng)造的大勢(shì)，推動(dòng)的變革，或許楚凌還會(huì)睜一只眼閉一只眼，畢竟這玩意兒只能控制與制約，但無(wú)法取締。
因?yàn)檫@是權(quán)力的伴生產(chǎn)物。
取締了它，就等于要取締權(quán)力。
但要是在這期間，有誰(shuí)不開(kāi)眼想挑戰(zhàn)權(quán)威，那楚凌必會(huì)降下正義鐵拳，叫其知道死字怎樣寫(xiě)的。
這期間任何阻撓正義鐵拳下來(lái)的，會(huì)連帶著被一并消除掉，畢竟大虞最不缺的就是人了。
處在中樞的楚凌，俯瞰著這片廣袤疆土，大虞到了必須調(diào)改的程度，如果在他這一朝不做此事，則大虞就將從上升趨勢(shì)轉(zhuǎn)向回落趨勢(shì)，就如過(guò)山車(chē)一般，是處在波動(dòng)下的，但有些事一旦選擇不做，則今后即便出了明君賢臣，面對(duì)如枷鎖般的框架，也難以將大勢(shì)給挽回！
正統(tǒng)朝恰是處在風(fēng)口浪尖的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，改革很難，不改更難，如何確保在改的同時(shí)，盡可能減少動(dòng)蕩與撕裂，楚凌用很久想到的法子，便是在每個(gè)階段的改革時(shí)期，當(dāng)矛盾無(wú)法調(diào)停時(shí)，就對(duì)外進(jìn)行轉(zhuǎn)移，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的方式來(lái)凝聚內(nèi)部共識(shí)。
簡(jiǎn)單些來(lái)講，楚凌要再打一遍江山。
只是這個(gè)江山，是分內(nèi)外兩部分的。
難度或許會(huì)無(wú)形飆升很多，但真叫楚凌做成了，那他的名字必將深刻在這片土地，被后世千萬(wàn)代所銘記，如同山河鐫刻其名。
“朕聽(tīng)聞陵邑在朝野間的爭(zhēng)議很大？”
虞宮，大興殿。
殿外大雪紛飛，殿內(nèi)溫暖如春。
楚凌身倚在憑幾上，手中拿著一份奏疏，在御覽之際，突的開(kāi)口，瞥了眼坐于錦凳的劉諶，殿內(nèi)的平靜被打破。
“稟陛下！”
如坐針氈的劉諶，聽(tīng)到天子所問(wèn)，下意識(shí)向前探身，“是有一些議論，但這都是在正常范疇，畢竟朝廷出臺(tái)一項(xiàng)政策，免不得要讓一些人生出擔(dān)憂(yōu)的�！�
陛下啊陛下，這何止是爭(zhēng)議大啊。
這簡(jiǎn)直是快鬧翻天了。
可劉諶嘴上這樣講，但心里卻叫起苦來(lái)。
因?yàn)檫@件事，這個(gè)年他都沒(méi)過(guò)好！
當(dāng)初奉旨前去東域一帶，將一批富戶(hù)給強(qiáng)遷走，劉諶就預(yù)料到這一結(jié)果，故而在歸都后他一直在設(shè)法解決此事。
可人算終不抵天算啊。
緊密?chē)@著征討東吁叛逆一事，為此天子及中樞部分重臣，做了一系列舉止及措施，連帶著或在明，或在暗的群體順勢(shì)鬧騰起來(lái)，他們是不知對(duì)外征伐一事的，他們之所以鬧騰，純粹是因?yàn)榇饲暗姆N種，還有他們自身利益才動(dòng)起來(lái)的。
在這樣的態(tài)勢(shì)下，劉諶既要管好本職諸事，還要跟臧浩等人暗中調(diào)查，這已夠叫劉諶心累的了。
而在上述種種下，在新年到來(lái)之際，御前突頒的一道旨意，直接讓朝野沸騰了，這一切與陵邑設(shè)立密切相關(guān)。
涉及陵邑營(yíng)建全權(quán)由新設(shè)陵邑令署負(fù)責(zé)，該項(xiàng)大工采取以勞代賑的形式，營(yíng)建期間所涉開(kāi)支由內(nèi)帑直撥，這這就像涼水潑進(jìn)滾燙油鍋炸開(kāi)了。
無(wú)疑是一項(xiàng)惠政，所涉人員不征伐徭役，讓災(zāi)民、流民聚集，所需工匠由有司負(fù)責(zé)解決。
但是陵邑一事，別說(shuō)在大虞沒(méi)有過(guò)，前朝也都沒(méi)有過(guò)，且耗費(fèi)巨資營(yíng)建，這難保其中不產(chǎn)生爭(zhēng)議。
更別提這還牽扯到了帝陵。
帝陵所在乃國(guó)之根本，風(fēng)水命脈所系，哪怕興修的陵邑，是距帝陵有一定距離的附屬城邑，仍有不少人以讖緯之說(shuō)大做文章，稱(chēng)此舉會(huì)動(dòng)搖龍脈根基，致使國(guó)運(yùn)傾頹。
可以說(shuō)這件事吧，爭(zhēng)議很大。
而在這爭(zhēng)議下，還有一件事，牽絆著太多人的注意。
即新建陵邑所需糧布、木料、石料等各項(xiàng)所需，以分類(lèi)競(jìng)拍的方式，交由榷關(guān)總署全權(quán)負(fù)責(zé)。
這事兒讓太多人下意識(shí)想到了早先邊榷員額競(jìng)拍一事。
如果能拿到其中一項(xiàng)供應(yīng)，這利潤(rùn)是相當(dāng)可觀(guān)的。許多豪商巨賈紛紛暗中奔走，合計(jì)此事到底能不能辦。
一時(shí)間，在虞都的各方勢(shì)力皆盯緊此局，暗流涌動(dòng)。
也因?yàn)檫@事兒，導(dǎo)致劉諶東躲西藏，根本就不敢見(jiàn)人，因?yàn)橛刑嗟娜�，托關(guān)系找門(mén)路想見(jiàn)他，這明顯是想打探此事的。
‘肯定是東吁前線(xiàn)的仗打起來(lái)了，甚至打的規(guī)模還不小，不然陛下斷不會(huì)在新年到來(lái)前搞此事的�！�
而在劉諶心中叫苦下，一個(gè)念頭在他心頭生出，特別是他被召到御前了，這反倒是叫他更篤定了。
只是這話(huà)，他能在心里猜，卻不能講出來(lái)。
“陵邑一事?tīng)砍吨卮�，朕不希望出現(xiàn)任何狀況�！�
對(duì)劉諶所想，楚凌沒(méi)有在意，而是講出心中所想，“別的都好說(shuō)，唯獨(dú)涉及到各項(xiàng)供應(yīng)上，朕是有擔(dān)憂(yōu)的�！�
“這不比別處，數(shù)萬(wàn)乃至更多青壯匯聚，不說(shuō)營(yíng)建所需木、石、鐵等諸料耗用，單單是每日吃喝拉撒，還有必要的衣服、藥材等，是絕對(duì)不能有任何問(wèn)題的�！�
“這些要敢有問(wèn)題，一旦被別有用心之輩利用鬧出騷亂，哪怕是規(guī)模極小，這對(duì)朝廷的影響都不小�！�
“陛下放心。”
早已起身的劉諶，聽(tīng)完這些，立時(shí)就作揖拜道：“臣在這些時(shí)日，一直在抓緊完善對(duì)應(yīng)制度，確保想?yún)⑴c榷關(guān)總署所舉競(jìng)拍群體，必然是沒(méi)有任何問(wèn)題的，而從他們之中角逐出的，必然是能妥善解決一應(yīng)下派所需的�！�
“嗯，卿辦事，朕還是放心的。”
楚凌將奏疏放下，打量著劉諶說(shuō)道。
對(duì)劉諶，楚凌是信任的，其是有一顆玲瓏心不假，但大事上不糊涂，對(duì)于自己交代的事情，更是極為上心。
陵邑從大的層面，是構(gòu)建一座座籠子，好定期將地方上一批批特權(quán)群體，用各種名義集中過(guò)來(lái)，連帶著他們的財(cái)富也會(huì)匯聚過(guò)來(lái)。
楚凌自是知曉，這樣做會(huì)使地方難以有大發(fā)展，但對(duì)他想做的事，地方上保有一個(gè)安穩(wěn)的秩序，讓底層群體能好過(guò)些，這就足夠了。
至于別的，暫時(shí)先不要想。
而這些被遷移來(lái)的人，則代表著大批資源會(huì)朝大虞腹地傾斜，這對(duì)集約型手工制造業(yè)的發(fā)展，無(wú)疑會(huì)受到極大刺激與發(fā)展。
商品想暢銷(xiāo)，必須有市場(chǎng)。
沒(méi)有市場(chǎng)，一切白扯。
楚凌要以虞都、京畿為核心市場(chǎng)，以此在整個(gè)京畿道治下，打造一個(gè)直屬于皇權(quán)統(tǒng)治下的基本盤(pán)，而這個(gè)基本盤(pán)，是緊密?chē)@集約型手工制造業(yè)展開(kāi)的，這件事要能辦好，則大虞將有大的改變。
隨著領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的增多，涉足產(chǎn)業(yè)的工匠學(xué)徒增多，則代表著這一帶會(huì)呈現(xiàn)虹吸效應(yīng)，以此使人口、糧食、各類(lèi)資源等源源不斷的匯聚過(guò)來(lái)。
楚凌從不否認(rèn)，這會(huì)使該制下，催生出一批新興勢(shì)力群體，甚至監(jiān)管一旦不到位，會(huì)出現(xiàn)新的盤(pán)剝底層的利益群體。
但有些事是必須要做的。
不做，如何解決？
再者言做這件事的同時(shí)，楚凌還會(huì)著手做很多事，比如對(duì)外征伐，比如稅改深化，比如土地改革，比如……這些看似毫無(wú)關(guān)聯(lián)，實(shí)則卻呈相互影響之勢(shì)的，繼而在對(duì)應(yīng)歷史站位下一起發(fā)力，推動(dòng)著大虞不斷地向上攀升。
“對(duì)長(zhǎng)陵邑令，卿可有人選舉薦？”
想到這些，楚凌收斂心神，看向劉諶說(shuō)道。
咯噔。
一聽(tīng)這話(huà)，劉諶心下一驚。
他不知這是天子的試探，還是真想叫他舉薦。
“臣…”
劉諶顯得有些結(jié)巴。
見(jiàn)劉諶如此，楚凌嘴角微揚(yáng)，顯然他看出劉諶想多了，對(duì)此，他卻沒(méi)有說(shuō)什么，想叫馬兒跑，就要勤喂草。
在陵邑這件事上，毫無(wú)疑問(wèn)，陵邑令的權(quán)勢(shì)不小，這其中也將牽扯到利益輸送，這是無(wú)法避免的。
該有的監(jiān)察，肯定要有。
不過(guò)有些事，不能做的太狠，尤其是此前從沒(méi)有過(guò)的，適當(dāng)?shù)囊行┱呖臻g，不然怎么叫人做事？
現(xiàn)在的長(zhǎng)陵邑令，之后的陽(yáng)陵邑令，永陵邑令，這會(huì)成為大虞政壇極特殊的存在，為了將此事做好，長(zhǎng)陵邑令署的構(gòu)架，是楚凌親自操刀的，涉及到的層面很多，將所有能涵蓋的都涵蓋了。
而在楚凌的構(gòu)想下，陵邑令這一晉升體系，在之后一段時(shí)期內(nèi)，會(huì)跟在京畿道所設(shè)市鎮(zhèn)嵌合到一起。
因?yàn)橄胍蛟旎颈P(pán)，市鎮(zhèn)是重要的樞紐之一，再一個(gè)，市鎮(zhèn)還牽扯到別的謀劃，該有的晉升機(jī)制必須明確，不然人心遲早會(huì)散掉的。
“臣倒是想到一個(gè)人�！�
似是揣摩到什么，劉諶眼珠子快速轉(zhuǎn)動(dòng)的同時(shí)，遂對(duì)御前作揖道：“在宣課司派駐到市鎮(zhèn)的東衛(wèi)，其在任上表現(xiàn)不俗，不過(guò)此人做事雷厲風(fēng)行，倒是也引起不少爭(zhēng)議�！�
“看來(lái)卿對(duì)宣課司，了解不少��？”
楚凌笑著看向劉諶。
“臣…臣所領(lǐng)榷關(guān)總署，免不了要與戶(hù)部，宣課司打交道，所以就了解了一些，再一個(gè)這個(gè)東衛(wèi)……”
“不必說(shuō)了�！�
楚凌擺擺手打斷，“就依著卿所薦，讓此人出任長(zhǎng)陵邑令吧�！�
這突如其來(lái)的決斷，反倒是叫劉諶一驚。
不過(guò)劉諶不知道的，這個(gè)東衛(wèi)，剛好在楚凌的考察名單中，首任長(zhǎng)陵邑令，要是由此人出任，那么一些副職，則就要從市鎮(zhèn)中涌現(xiàn)出的良才委派了。
“下去做事吧�！�
明確了陵邑諸事后，楚凌便下了逐客令。
至于這件事，劉諶要從中得到什么，楚凌沒(méi)有在意，只要能把差事辦好，一些利益叫其得到，不算什么。
不叫身邊的忠臣得到，難道叫揣有私心的人得利？
到最后吃進(jìn)嘴了，反倒砸朝廷的鍋？
這種事楚凌可不會(huì)做。
“去召韓青來(lái)見(jiàn)朕�！�
劉諶離開(kāi)沒(méi)多久，楚凌沉吟剎那，遂伸手對(duì)李忠道。
“是�！�
李忠立時(shí)作揖應(yīng)道。
涉及陵邑營(yíng)建的諸事，基本上已敲定下來(lái)了，不過(guò)涉及維穩(wěn)，震懾這塊兒，也需要抓進(jìn)來(lái)推進(jìn)才行。
眼下此事還沒(méi)有做，真等到做起來(lái)了，這將匯聚著大批群體，誰(shuí)知道在這其中，會(huì)不會(huì)有人想干些什么。
所以必須要派駐軍隊(duì)坐鎮(zhèn)。
楚凌思前想后，決意將這份差事交給韓青來(lái)辦。
畢竟在北伐一役，東討之戰(zhàn)，韓青都被他排除在外了，哪怕他本人沒(méi)啥想法，但別的群體呢？
對(duì)待這位有主見(jiàn)，守規(guī)矩的帥才，楚凌今后還是要重用的，所以必要的一些擔(dān)子，必須要加到其身上，這樣才能不叫有些人多想。
‘眼下先以北軍暫管，等到陵邑達(dá)到一定規(guī)模，就要籌設(shè)對(duì)應(yīng)的陵衛(wèi)軍，既要確保帝陵駐守，又要肩負(fù)起陵邑駐防�！�
看著李忠離去的背影，楚凌在心中暗暗思量，‘這支精銳之師一旦締造，必須要打造成絕對(duì)的榮譽(yù)之師，能夠進(jìn)此軍的，不止是精銳那樣簡(jiǎn)單，還要對(duì)大虞絕對(duì)忠誠(chéng)，這樣繼禁軍、上林、羽林之外，直屬于皇權(quán)下的成建制精銳又將增加一支�！�