大漢在秦懷道的統(tǒng)治下，一切都維持著表面的統(tǒng)一，看似安定之下，實則暗流涌動，只待一個契機，就會全面爆發(fā)。
任何改朝換代皆是如此，何況他在立新朝之后立刻動這些舊勛貴們的權(quán)利。
大漢初年八月，天空一聲巨響，大汛終至。
黃河奔涌的洪水如同一只吃人的猛虎自上游奔騰而下，越過無數(shù)堤壩之后，終于自三門峽河防處徹底崩潰，哪怕有麻袋裝泥沙的加持，也阻止不了天量的洪峰，自此，三門峽、壺口、小浪底至鄭州一線河防全面崩潰，堅守一線的馮寄章在組織眾人牢牢堅守七個日夜之后，終是不敵滔天洪水，大量府軍與河工在潰壩之時被卷入黃河底徹底失去生還機會，馮寄章在眾人保護之下，得以僥幸逃生。
黃河下游徹底成為澤國。
蘭州堤壩在陳望、敬芝一與姜雨生聯(lián)合堅守下，僥幸挺過最高洪峰，守住了蘭州上千里沃土，挺過洪峰之后，陳望令蘭州別駕敬芝一帶河頭王橫堅守大壩，自己則帶著姜雨生與府軍趕往下游支援。
京師長安。
大朝會上，眾官員各自上報各個州道的受災(zāi)情況。
“陛下，河南道全線潰壩，整個河南府全線被淹，洪水覆蓋千里，受災(zāi)民眾保守估計達上百萬戶，洪水正向著下游平原流動，恐還會再現(xiàn)擴大之勢。”
“京畿道全面淪陷，水淹多城，救災(zāi)物資亦有折損�！�
“河?xùn)|道晉州全面受災(zāi)，周邊區(qū)域亦有災(zāi)情蔓延之象，若不及時將堤壩堵住，半個河?xùn)|道都將受難�！�
“陛下，黃河下游全線受災(zāi)，幾百萬戶流離失所，中原乃我大漢糧倉，此番水災(zāi)過后，我大漢之糧恐挺不過冬季，屆時百姓若再無糧食補充，恐再現(xiàn)人人易子而食之象�！�
黃河河防的潰敗來得比秦懷道想象中的更快，這也不能全怪朝廷的調(diào)度問題，任何涉及如此大面積，眾多人手的調(diào)度上，都會出現(xiàn)各種各樣的問題，秦懷道只能盡力保證給到黃河沿岸最好的支持，但凡途中出現(xiàn)任何微小的變量比如黃河降雨遠超預(yù)期、某位河工懈怠沒有及時匯報、河堤材料有人偷工減料或是關(guān)鍵位置官員提前撤離等等都會導(dǎo)致不可控的結(jié)果。
無數(shù)個小概率的不可控最終推進成現(xiàn)在這個大范圍不可控的結(jié)果。
國事部五位重臣仰天長嘆。
天災(zāi)不可擋，這是身為古代臣民最大的無力感。
哪怕是秦懷道這位穿越之人，也無法帶領(lǐng)他們完全抵擋住這樣的天災(zāi)，只能盡量通過后期的調(diào)度來進行補救。
一時間，滿朝皆是唉聲嘆氣之輩。
唯有龍椅之上，這位大漢開國皇帝不發(fā)一言。
見眾臣都在嘆息，秦懷道雙眼微瞇，知道事情已然陷入僵局，他們此時也知道無力回天，越是這樣，越是需要必勝的信念。
想到這，秦懷道指著朝下眾臣破口大罵：“你們這群庸臣，整日忙忙碌碌，開口閉口替朕分憂，怎么？到了大災(zāi)面前，就是此等女子姿態(tài)？就知道唉聲嘆氣，黃河能聽見嗎？洪水會因為爾等唉聲嘆氣而停下嗎？”
“大漢的百姓還在等著諸位，他們有的上至七十高齡，有的不過五六歲爾，他們翹首以盼，希望遠在長安毫無洪水之患的各位官老爺們出個法子救救他們，而不是只知道惆悵！”
“說吧，你們有什么主意？”
秦懷道一番話震懾朝堂，眾臣再不敢顯露憂愁之色，只是各自低聲細(xì)語，不知道在說些什么，唯有陛下之問，無人回答。
秦懷道也管不得那么多，現(xiàn)如今只有調(diào)動所有人力物力支援黃河，方能保證一方平安。
“既然大家都沒有主意，那便我來說說�！�
“既然黃河大災(zāi)，長安方面當(dāng)全力救治，朕決定，派出大部分錦衣衛(wèi)與天子親軍前往黃河救災(zāi)，錦衣衛(wèi)和警備軍跟隨朕親自去堵決堤之口，其余親軍由李靖李大人親自率領(lǐng)，負(fù)責(zé)于各地救下災(zāi)民。”
“薛仁貴統(tǒng)領(lǐng)長安京防，提防宵小趁機偷襲長安，房玄齡房大人統(tǒng)領(lǐng)民部進行后勤物資補給，秘書監(jiān)魏書琬負(fù)責(zé)天下信息流通，務(wù)必保障各處聯(lián)絡(luò)通暢不得有誤�！�
“農(nóng)業(yè)司郭孝恪、劉延景工坊，王玄策貨幣司各司其職，保障朕有物資錢糧可用，必要時朕可讓大業(yè)城內(nèi)之資源配合。”
“薛元超何在？”
薛元超本隸屬大漢事業(yè)部為事業(yè)編，無官員品級，只因其特殊性特許參加大朝會，因此今日也在。
“臣在�！�
“長安日報做好文章發(fā)行宣傳工作，越是困難之期，越要歌頌向死而生的精神，朕令你挖掘洪災(zāi)中可歌可泣之事跡廣而傳之，使百姓即使身于危難之中，亦能激發(fā)出求生的勇氣�！鼻貞训老铝睢�
“臣領(lǐng)旨。”
“程處默速回東南亞統(tǒng)率東南亞各部，以待朕需要之時重返京師，其余各人，各司其職不得有誤，朕要這大漢，能多救活一人，便多救活一人，能多堵一壩，便多堵一壩，大災(zāi)面前，已由不得各位耽擱時間，朕在這里放言，凡有利于救災(zāi)者，皆可先斬后奏，絕不秋后算賬�！�
“爾等可明白？”
見陛下發(fā)天威，眾臣此時非常清楚這位大漢皇帝到底想做什么，他想貫徹自己曾經(jīng)之言。
所有的官員，包括他自己，都是百姓的公仆。
既然是百姓的公仆，那就應(yīng)該身先士卒，沖在最前方。
“臣等明白�！�
“好，羅武聽令，率錦衣衛(wèi)大部，隨朕卸甲出發(fā)！”
此行他帶上了李淳風(fēng)，此人自科考之后，暫時安置于文學(xué)館助褚遂良處理事務(wù)，如今褚遂良調(diào)至江南東道任代監(jiān)察使，他卻成為實質(zhì)上文學(xué)館的實際控制人，因其知天文地理，又對數(shù)術(shù)與風(fēng)水十分精通，秦懷道才決定帶上此人。
除他之外，還有羅武羅章二人同行。
王勝之的狙擊團他沒帶著，大部分錦衣衛(wèi)和警備軍都被他調(diào)出京師，若是狙擊團再調(diào)，長安防務(wù)會有危險。