在帝位的時日久了,皇權(quán)日漸穩(wěn)固下,位處至高之位的楚凌,愈發(fā)篤定自己所看到的一種特性。
這是關(guān)乎整個大虞的,先前楚凌還擔(dān)心自己看錯了,沒有在心中定下此事,但隨著所遇種種事宜,楚凌篤定了所想。
大虞存有一種深入人心的韌性,從中樞廟堂到地方府縣,即遇到影響極深的災(zāi)禍或動蕩,只需一個合適契機或支點,便能迅速凝聚起力量。
這是其他國朝所沒有的,或者跟大虞相比要差些味道!
篤定了這點,楚凌是高興的,振奮的,因為沒有比楚凌更加清楚,這是何等寶貴的財富!
如果可以善加引導(dǎo),這份深植于大虞社稷中的韌性,便能化作推動變革的洪流,滌蕩陳弊,甚至能在大虞催生出超然的意識形態(tài),即家國情懷!
家國情懷非朝夕可成,須以制度為基、教化為引、民心為本,只有這樣,方能一步步激發(fā)人內(nèi)心深處的歸屬感。
天下之本在國,國之本在家。
要是在大虞能夠辦成此事,哪怕到最后,大虞走向毀滅,但是以‘虞’為內(nèi)核孕育的文明,必將生生世世的延續(xù)與傳承,縱使山河改易,時運更迭,亦不朽不滅。
也是這樣,楚凌就有了更深層次的謀劃,他要巧妙布局,利用國內(nèi)所出風(fēng)波,國外所遇風(fēng)暴,緊密圍繞體制改革,好叫一批大虞英杰在緊迫局勢下,可以鉚足一股勁兒的將他所謀之事做成。
以危局砥礪英才,以變革錘煉制度。
就如蕭靖,其領(lǐng)尚書省左仆射,兼領(lǐng)戶部尚書,領(lǐng)宣課司,其緊密推行商稅謀改,諸稅改制,盡管試行期間阻力重重,這期間更有層出不窮的麻煩和挑戰(zhàn),然在蕭靖持之以恒的堅持下,這些都成為了磨礪其志的試金石。
眼下進行的是賦稅體系,那后續(xù)是否能延伸到其他領(lǐng)域,以叫尚書省成為大虞內(nèi)政的絕對核心?
這盤棋局,楚凌已落子多年。
尚書省,內(nèi)閣,政務(wù)院這些不過是稱謂罷了,真正的內(nèi)核是萬變不離其宗的,所以高效、統(tǒng)一、集權(quán)的內(nèi)政核心,這才是楚凌想要的。
真等到這一步實現(xiàn),則劉諶兼領(lǐng)的榷關(guān)總署,還有后續(xù)其他會新設(shè)的有司,不就能一并劃歸到尚書省之下了?
當(dāng)然內(nèi)政大權(quán)集中,那么軍權(quán),立法,司法,監(jiān)察,選拔,教育等領(lǐng)域在同期推行整改下,就要獨立于內(nèi)政體系之外了,如此方能形成相互制衡的格局,避免權(quán)柄過度集中以出現(xiàn)不好之事。
一套以皇權(quán)為軸心的權(quán)力體制,在楚凌的構(gòu)想中正悄然成型,不過也是這樣,使得楚凌愈發(fā)堅定一點,在這整套體制之下,還需有兩個地位超然,卻不參與實際施政,但在特定時期下要發(fā)揮重要的機構(gòu)。
中書、門下兩省應(yīng)在新時代下賦予全新職能,中書省當(dāng)為國策謀遠之所,集天下智士,專司典章制度之研議、大政方針之草擬,不預(yù)庶務(wù)而關(guān)乎根本;門下省則應(yīng)掌國之精神風(fēng)向,稽核奏章,駁正違失,維系綱紀(jì)于無形。
只有這樣,才能避免中書、門下、尚書三省在實際運轉(zhuǎn)中,因為權(quán)力或別的,而出現(xiàn)相互扯皮,推諉,怠慢等事發(fā)生,確保三省各司其職、協(xié)同有序,真正成為國家治理的穩(wěn)固支柱。
不過想要實現(xiàn)此等構(gòu)想,還需穩(wěn)扎穩(wěn)打,不可急于求成,畢竟大虞在開國之初,就定下了種種,制度慣性根深蒂固,既得利益盤根錯節(jié),楚凌想要實現(xiàn)的從某種程度上來講,無疑是再把江山打下一遍。
每一步推進都需權(quán)衡利弊,審慎落子。
“卿赴任鸞臺侍中,也有些時日了。”
虞宮,大興殿。
楚凌身倚軟墊,打量著端坐于錦凳的張洪,眉宇間透有幾分笑意,“朕聽底下的人說,卿這些時日,常在公署待到很晚才下值,甚至有時忙起來,連家都不回了?”
講到這里,楚凌心生唏噓與感慨。
這才多久啊,張洪就顯得憔悴許多。
“臣蒙陛下厚恩,不敢不竭盡心力。中書決策,門下審議,皆系國之大政,稍有疏怠恐致謬誤。臣縱疲乏,亦當(dāng)勉力為之!
張洪俯首答對,聲音沉穩(wěn)而略帶沙啞。
楚凌凝視其面龐,見他眼窩微陷,不由輕嘆道:“這般勤勉,朕心甚慰。然國事雖重,卿亦須保重身體,方能長久為國效力!
這番話,是楚凌想說的。
張洪是他經(jīng)過考察選定的,足以擔(dān)當(dāng)門下省之重托,更何況后續(xù)涉及到體制改革,張洪作為關(guān)鍵人物,是能在契機到來時抓住風(fēng)口的。
也是這樣,楚凌才會讓中書省左相國職空缺,讓王睿以右相國來統(tǒng)管中書,為了避免影響到蕭靖在尚書省做事,張洪這位門下省鸞臺侍中,便成為牽制與平衡的關(guān)鍵支點。
也是這樣,鸞臺侍中一職,原是有兩位的,但自張洪接任此職后,楚凌便決意只設(shè)這一位,以此來增強張洪權(quán)勢及影響。
這就是楚凌的態(tài)度。
用人不疑疑人不用,既然選擇信任的人,去到關(guān)鍵位置上任職,那就要充分信任他們,要給他們空間與時間,必要的時候還要給予對應(yīng)支持。
不能說一方面用著他們,一方面卻限制著他們,真要這樣的話,大虞的革新之路必將舉步維艱,人心亦將離散。
“陛下之言,臣定當(dāng)銘記于心!
在楚凌的注視下,張洪起身朝御前作揖行禮。
聽到這番話,楚凌就知張洪沒有聽進去,這讓楚凌不由在心中輕嘆,對張洪的這種反應(yīng),他是能理解的。
畢竟先前在中書省,擔(dān)任的是平章政事,雖說掌有一定權(quán)勢,但在其上還有左、右相國兩職,更別提其下尚有左丞,右丞,參知政事等職,權(quán)力層層疊壓,行事多有掣肘。
如今驟居要位,獨掌門下,張洪必須要鉚足一股勁兒,確保門下省運轉(zhuǎn)順暢,政令審察無疏下,還要將門下省的風(fēng)氣改改。
先前存有的一段特殊時期,使門下省積弊頗深,權(quán)柄旁落,綱紀(jì)松弛,反倒是中書、尚書兩省日漸強盛,如果不能把此勢扭轉(zhuǎn),門下省就逐步成為了擺設(shè),這可不是張洪所想看到的。
“陛下,臣尚有一諫!
張洪的聲音響起,讓楚凌從思緒下回歸現(xiàn)實。
“說!
楚凌語氣平和道。
“臣這段時日在梳理門下省諸策,其中有些是涉及掄才議策,臣在看這些議策時,不由想起臣奉旨舉京畿道試!
在楚凌的注視下,張洪掏出一份奏疏,隨即雙手高高捧起,向御前低首稟道:“鑒于陛下在正統(tǒng)四年,對科貢掄才進行調(diào)改,以明會、殿兩試改往昔舊弊,臣以為所涉道、府、縣三試皆應(yīng)有對應(yīng)細改。”
“唯有這樣,方能使國朝掄才上下暢通,使國朝所需英才璞玉,能夠在國朝所舉掄才中脫穎而出!
楚凌聽完這些,眼神示意在旁的李忠。
李忠會意下,低首朝張洪走去。
‘朕果真沒看錯人啊!
在李忠低首前行時,楚凌打量著張洪,眼眸深處流露的贊許不加遮掩,能在其位謀其職,一顆公心想著社稷之事,這即便是在當(dāng)下,也是彌足珍貴的。
如果在大虞中樞有司,能多一些像這樣的大臣,那就能使大虞決策層多些可用之人,這樣在處理大虞日常事務(wù)中,就能讓很多事情有效推行下去。
楚凌不是為了掌權(quán)才集權(quán)的。
他是為了能樹立起以他為絕對核心的權(quán)力體系,在此基礎(chǔ)上將通過層層考驗,確實有真本事的肱股棟梁,分到對應(yīng)的權(quán)力及影響,即在各自的位置上,發(fā)揮出他們的才能,好叫大虞能在一定周期內(nèi)有所改變。
這個前后順序是不能有錯的。
一旦有錯的話,中樞必然出現(xiàn)問題。
而中樞有了問題,勢必會下沉到地方。
如此權(quán)力機構(gòu)陷入混亂,那會給各個領(lǐng)域都帶來毒瘤的,楚凌是熟悉歷史的,更清楚人性,所以他此前才會那樣強勢與獨斷。
嘩…
大殿內(nèi)除卻翻閱奏疏發(fā)出的聲響,再沒有別的了。
張洪低首而立,他的內(nèi)心帶有緊張,他不知自己這份增補的議策,到了御前,天子到底是怎樣的想法。
畢竟這份議策,不止涉及到掄才,而由掄才,還牽出了官學(xué)等事宜,這樣經(jīng)門下省審議過的議策,真要移交到尚書省來具體執(zhí)行,除卻會牽扯到禮部外,還將牽扯到戶部,畢竟任何決策的推行,沒有實際的錢糧支持,這無疑是空中樓閣,風(fēng)一吹就垮掉了。
這還不算完呢。
哪怕中樞層面理順清楚,明確了對應(yīng)職責(zé),這還需經(jīng)過地方道、府、縣三級來逐步的向下去推。
張洪不是初入官場的新人,他是在地方待了許久,官至西涼道刺史,后才遷任中樞擔(dān)任要職的,所以對于地方的情況,他要比朝中不少大臣,特別是品級要低些的,更為了解地方的實際。
人,事,錢皆牽扯到了,這在地方就不是小事。
辦好了,一切好說。
辦砸了,那就壞了。
也正是在這等態(tài)勢下,使得地方有司,在接到中樞頒發(fā)的政令時,勢必會層層加碼,這其中有不少,是某個位置上的人,出于種種考慮下做的,跟這件事本身并無關(guān)聯(lián),如此就導(dǎo)致很多事到最后就變了形。
“此事牽扯太大,且距明歲召辦會、殿兩試不遠了,這份奏疏先留在御前,朕要好好思量下。”
不知過了多久,楚凌這才合上奏疏,表情凝重的看向張洪,“等朕思量出頭緒來,會召卿,還有有司諸臣到御前商榷此事,不過卿所想,朕是能看出用心的,這段時日,卿要好好衡量一下,待到御前廷議召開時,要想好怎樣分說!
“臣遵旨!”
張洪立時作揖拜道。
但在張洪心底卻生出激動,天子沒有急著表態(tài),甚至要留該策在御前斟酌,這在張洪看來要比眼下表態(tài)要好。
這證明天子是重視此事的。
雖說他呈遞該奏疏,多少是有些不符時宜的,畢竟在此前,中樞層面明確了要對東吁叛逆展開攻勢,但是在張洪看來,不能就因為這件事,從而忽略別的事宜,在同期下中樞還有很多事宜是要處置的。
難,誰都知道。
可不能因為難,就不做事了。
如果在中樞,很多大臣都是這樣的想法,那大虞的核心利益又該如何確保?
“給太醫(yī)院取道旨意!
在張洪揣著此等情緒離開御前,楚凌看著張洪的背影漸漸遠去,過了許久,楚凌這才伸手對李忠道:“要定期給御前所定諸臣診斷身體,御前定下的名錄,乃是國朝肱股棟梁,朕不希望這批肱股棟梁,因為一些紕漏導(dǎo)致身體出現(xiàn)狀況,這對朕,對國朝,損失太大了!
“奴婢遵旨!”
李忠立時作揖拜道。
但同時在心底生出驚意。
要知道,太醫(yī)院這邊,跟先前已經(jīng)不一樣了,一批庸才是被裁撤掉的,而有一批良才被特擢其中。
關(guān)鍵是太醫(yī)院這邊,還有著嚴(yán)格的制度,人,藥,診等方面,是有著對應(yīng)流程的,這也避免有別有用心之輩想要插手太醫(yī)院。
且太醫(yī)院是絕對掌控在御前的。
在這等背景下,御前后續(xù)將出一份名錄,由太醫(yī)院負(fù)責(zé)定期診斷,這對能進此名錄的大臣來講,那絕對是一份殊榮。
而這份殊榮的背后,是會在朝引起對應(yīng)影響的。
對于李忠所想這些,楚凌絲毫沒有在意,自他去上林苑以來,對于入口的,不管是吃的,還有藥,那都是很看重的,這是不能有絲毫紕漏的。
他本人,還有他看重的,在這方面都必須要格外注意,以避免不好的事情發(fā)生。
不過楚凌眼下的注意,卻不在這上面,而是在張洪呈遞的那份奏疏上,因為其中的不少內(nèi)容,是跟他所想不謀而合的,他需要一個合適的契機,先將一部分試行起來,畢竟這是牽扯深遠的大事!