白明微抬眸,靜靜地等待俞劍凌開(kāi)口。
俞劍凌用只有兩人聽(tīng)得到的聲音開(kāi)口:
“受災(zāi)的所有糧倉(cāng)里,并沒(méi)有多少倉(cāng)儲(chǔ),而目前完好的這些倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)是滿的,存糧共計(jì)四十二萬(wàn)擔(dān),完全足夠讓黎陽(yáng)縣度過(guò)這次的災(zāi)難。”
白明微很快得出結(jié)論:“黎陽(yáng)縣的災(zāi)情之所以如此嚴(yán)重,是因?yàn)榻衲昴瓿跤腥藶榱碎_(kāi)墾而私自讓河流改道!
“看來(lái)胡縣令的確有高瞻遠(yuǎn)矚之能,他不能改變河流改道的決定,但卻為河流改道可能會(huì)發(fā)生的后果做了準(zhǔn)備!
“有了這部分存糧,只要我們的救災(zāi)章程推行出去,黎陽(yáng)縣不僅可以度過(guò)難關(guān),甚至還可以讓他們堅(jiān)持到下一次收成!
俞劍凌說(shuō)出他的疑惑:“大將軍,下官不明白,倘若這名胡縣令真有這份能力,并且也盡到了作為一名縣官的責(zé)任。”
“江北下暴雨的時(shí)候,他怎么沒(méi)有加固堤壩,或者提前組織百姓撤離?”
“反而眼睜睜地看著災(zāi)難摧毀黎陽(yáng)縣大部分地區(qū),帶走那么多百姓的生命?”
“災(zāi)后他也沒(méi)有立即展開(kāi)救災(zāi)行動(dòng),反而緊閉黎陽(yáng)鎮(zhèn)大門,等到我們來(lái)了,他也只會(huì)聽(tīng)從命令去賑災(zāi),整個(gè)過(guò)程沒(méi)有任何主動(dòng)!
白明微問(wèn):“胡縣令是幾品官?”
俞劍凌很是疑惑,但也認(rèn)真回答:“朝廷直派正七品命官!
白明微又問(wèn):“黎陽(yáng)縣駐軍校尉幾品?”
俞劍凌回答:“正五品!
白明微再問(wèn):“縣衙捕快和衙役共多少?”
俞劍凌很無(wú)奈:“不足兩百!
白明微沒(méi)有言語(yǔ)。
俞劍凌想了想,隨即恍然大悟:“問(wèn)題出在駐軍!”
白明微點(diǎn)頭:“有人在黎陽(yáng)縣擅改河道,胡縣令無(wú)法阻止,甚至都沒(méi)敢上報(bào)朝廷,可以看出他的權(quán)力受到很大程度的限/制!
“被改道處分外狹窄,再高再堅(jiān)固的堤壩都沒(méi)有用處,加固堤壩并不能解決問(wèn)題。”
“而就算他能知曉災(zāi)情可能會(huì)發(fā)生,駐軍要是不配合,短時(shí)間內(nèi)帶著不足兩百人去疏散數(shù)萬(wàn)人根本就不可能做到。”
“更何況今年有著豐收的兆頭,比起田地里即將裝滿倉(cāng)庫(kù)的糧食,胡縣令的話誰(shuí)會(huì)在意?百姓第一個(gè)就不會(huì)聽(tīng)!
“災(zāi)后他不行動(dòng),反而等到我們來(lái)了,才把準(zhǔn)備好的一切呈上來(lái),幫助我們以最快的速度解決災(zāi)情,也說(shuō)明他的行動(dòng)受限,只能做到這個(gè)程度!
“一個(gè)縣令能被你當(dāng)著所有人的面指著鼻子罵昏官而不敢反駁,在駐軍不配合的情況下,他的那點(diǎn)權(quán)力能做什么?”
俞劍凌深深嘆了口氣:“舉步維艱,無(wú)能為力!
白明微道:“正常情況下,不管在什么地方,都有一部分人兢兢業(yè)業(yè),一部分人得過(guò)且過(guò)明哲保身,還有一部分人汲汲營(yíng)營(yíng)不擇手段!
“但是當(dāng)那個(gè)地方的人,明哲保身和不擇手段的占了大部分,那么做事的那部分人,將會(huì)處處受到掣肘,縱使有十八般武藝,也對(duì)發(fā)生的一切無(wú)能為力!
俞劍凌很是贊同,隨即詢問(wèn)白明微:“大將軍,您決定怎么辦?”
白明微伸手,俞劍凌很快把冊(cè)子遞到她手上。
她仔細(xì)把上面的信息看了一遍,只是思索片刻,她便做出決定:“賑濟(jì)水災(zāi)三件大事,放糧救命、疏通河道、安置災(zāi)民!
“黎陽(yáng)縣不是上游,洪水泛濫的源頭不在這里,所以我們只能把注意力集中在放糧與安置上面!
“首先就是放糧,黎陽(yáng)縣倉(cāng)儲(chǔ)雖然足夠,但我還需要增設(shè)社倉(cāng),向有能力的人募捐錢糧、藥材與生活所需。”
“其次就是安置災(zāi)民,目前的情況只能是暫時(shí)安置,在洪水沒(méi)有褪去時(shí),無(wú)法做長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)!
頓了頓,白明微繼續(xù)道:
“只靠官府賑濟(jì),只能解一時(shí)的燃眉之急,讓他們暫且保命,卻對(duì)無(wú)法保障他們的日后生活!
“所以我決定讓災(zāi)民以工代賑,先修建一座橋再度連接陵江支流的南北兩岸,等到災(zāi)情洪水褪去后再行清淤疏理、筑堤建壩!
“而他們能得到的,就是果腹的食物,防疫的藥材,以及災(zāi)情過(guò)去后,能夠被種到地里的種子!
“倘若是外地戶籍逃荒至此的,他們也可以正常參與以工代賑,災(zāi)后他們?nèi)粝肓粝,可以讓他們落戶本地!?br>
俞劍凌連連點(diǎn)頭:“我贊成大將軍的想法!
白明微道:“要開(kāi)設(shè)社倉(cāng),需要富戶支持;而要推行整個(gè)救災(zāi)計(jì)劃,官府人手不夠,則需要駐軍的支持!
“社倉(cāng)這邊,我來(lái)處理;而駐軍的調(diào)任,七哥會(huì)攜旨而去,到時(shí)候還請(qǐng)世子幫助七哥!
俞劍凌連忙應(yīng)下:“一切都聽(tīng)從大將軍的安排。”
白明微默然片刻,繼續(xù)開(kāi)口:“倘若這些計(jì)劃進(jìn)行得順利,那么救災(zāi)章程算是完成三之有一!
俞劍凌不解:“大將軍,這是最正常不過(guò)的救災(zāi)計(jì)劃,下官認(rèn)為也很完善,大將軍何出此言?”
白明微道:“相信世子明白,一件事做十分的準(zhǔn)備,最好的結(jié)果也就完成七八分!
“倘若我們不做更多的準(zhǔn)備,是無(wú)法取得十分的成果。縱觀歷朝歷代,救災(zāi)從來(lái)都是一項(xiàng)極為困難且復(fù)雜的事情!
“就拿賑災(zāi)糧食與款項(xiàng)來(lái)說(shuō),層層撥放,最后到災(zāi)民手中就所剩無(wú)幾!
“以上那些普通的流程,最好的結(jié)果都只是能保證災(zāi)民多活一段時(shí)日,根本無(wú)法徹底解決問(wèn)題。”
“但就算如此,我們也必須要推行,因?yàn)樗乔О倌陙?lái),一代又一代參與救災(zāi)的官員所實(shí)踐出來(lái)的流程,自有它被傳承下來(lái)的道理!
俞劍凌陷入沉默,最后還是贊同了白明微說(shuō)的話。
他問(wèn):“如此來(lái)說(shuō),這次的賑災(zāi),應(yīng)當(dāng)還有更大且隱蔽的困難!
白明微點(diǎn)頭:“正是如此,這也是不論何種災(zāi)情都會(huì)遇到的,且?guī)缀鯚o(wú)法徹底解決的!
“所以以往賑災(zāi),沒(méi)有哪個(gè)官員敢奢求完美,做到五六成,已經(jīng)是極好的了。”
俞劍凌問(wèn):“大將軍指的是賑災(zāi)過(guò)程中的貪污腐敗問(wèn)題?”
白明微搖頭:“這還只是小問(wèn)題,哪個(gè)糧倉(cāng)沒(méi)有老鼠?誰(shuí)能杜絕得了人的貪欲,更何況是能以權(quán)謀私那些人的貪欲。”
“關(guān)于這方面的問(wèn)題,我們像歷史上發(fā)生過(guò)的那樣,只能做到盡量規(guī)避,卻無(wú)法徹底避免,所以我們要接受這些事會(huì)發(fā)生的可能性!
俞劍凌很難不贊同白明微的話,同時(shí)也對(duì)白明微的清醒和理智欽佩無(wú)比:“這些經(jīng)驗(yàn),怕是白相早已和大將軍說(shuō)過(guò)吧?”
白明微點(diǎn)頭:“的確如此,我出發(fā)前曾與祖父談過(guò)。”
俞劍凌虛心求教:“大將軍,下官還是不明白更大的困難和挑戰(zhàn)是什么,請(qǐng)大將軍明示!