“稟陛下，正是可以如此�！�
馮征心說，【這法子不多的是嗎？我有一百種可以化解分封制帶來威脅的法子，你要不要？】
什么？
聽到馮征的心聲，嬴政當(dāng)即心中，一陣大驚。
畜生��！
你有法子你不早說？
等等，朕好像之前，也沒問來著……
“那你說說。”
“諾�！�
馮征說道，“首先，陛下不是擔(dān)心地方的方國(guó)，會(huì)對(duì)中央產(chǎn)生威脅嗎？那就不給軍權(quán)，或者，一開始不給大軍權(quán)。
地方的大威脅，有中央專門處置，還需要他們干什么呢？
所以，陛下的分封制，搞的就是恩賜分封，而不能養(yǎng)禍。首先，可以弄個(gè)推恩令�！�
“推恩令？何者？”
嬴政聽罷，好奇問道。
“陛下，所謂的推恩令，是推的是諸侯王的恩，也是，繼承之恩。”
馮征說道，“大秦要施行分封制，要分封王子皇孫，那是以血統(tǒng)來分封諸侯。所以，這血統(tǒng)，是皇恩，是陛下之恩。
而諸侯王，也可以繼續(xù)行使自己的恩德，周朝施行分封制，最后為禍，那是因?yàn)橹T侯王被分封之后，發(fā)展壯大，最后，周天子也權(quán)勢(shì)不保，地位不保。但是，若是讓諸侯推恩，自我削弱，那這威脅，還會(huì)大嗎？”
什么？
諸侯推恩，自我削弱？
嬴政聽罷，心里一動(dòng)，即刻問道，“你的意思是……讓他們，自己也搞分封？”
【嚯，秦始皇不愧是秦始皇，孺子可教啊。】
我特么？
嬴政聽罷，當(dāng)即一臉黑線。
“嘿，陛下英明�！�
馮征笑道，“正是如此，之前，周朝的時(shí)候，不管是天子，還是諸侯，卿大夫士，都是嫡長(zhǎng)子繼承制。嫡長(zhǎng)子繼承制，乃維穩(wěn)維系，對(duì)自己的保存實(shí)力是個(gè)不錯(cuò)的方法。
但是，若是分封諸侯之后，中央與地方方國(guó)，既是臣屬關(guān)系，又有一些敵對(duì)關(guān)系。
這時(shí)候，為了中央，那就不能讓地方維穩(wěn)維系，保存絕對(duì)實(shí)力。那就要讓他分化變?nèi)酰?br>
所以，朝廷頒發(fā)嚴(yán)令，諸侯王百年之后，除卻嫡長(zhǎng)子之外，務(wù)必要至少再多分封幾個(gè)兒子，一同繼承先王臣民。”
什么？
一同繼承？
聽到馮征的話，嬴政當(dāng)即臉色一變，一陣驚愕詫異。
多個(gè)兒子一同繼承？
咝？
嬴政心中頓時(shí)錯(cuò)愕，馮征這想法，確實(shí)挺有獨(dú)特之處。
若是諸侯國(guó)之內(nèi)，有多個(gè)王子世子一同繼承，那一個(gè)諸侯國(guó)，勢(shì)必會(huì)被分化為幾個(gè)。
一個(gè)拳頭若是握緊了，或許威脅力不少。
但是，若是分成五根手指頭，還能有多少大威脅呢？
這改變，顯而易見。
“若是諸侯國(guó)再經(jīng)過推恩，一分為幾，如此一來，諸侯之禍，勢(shì)必不會(huì)造成尾大不掉。”
嬴政點(diǎn)頭恍然道，“卻是一個(gè)，很為獨(dú)特的法子！”
“嘿，陛下英明�！�
馮征笑道，“陛下就下令，至少分封四個(gè)兒子共同繼承，若是子女過三，縱然是嫡長(zhǎng)子，也最多只能繼承一半國(guó)土。
如此一來，三代之后，各個(gè)諸侯國(guó)的后代，分化的還能有多少嗎？
于此同時(shí)，朝廷還施行郡縣制。
朝廷就再下令，若是諸侯王國(guó)的規(guī)模，少于多少人，多少城，那就不能再叫諸侯王國(guó)，改為諸侯公國(guó)，公國(guó)者，不受諸侯王節(jié)制，而直接受朝廷節(jié)制。
再往下，設(shè)一個(gè)侯國(guó)級(jí)別，要開始受郡來節(jié)制。
再往下，那就是城主，縣主，邑主，受縣令節(jié)制。
城主之后，不再受推恩限制，不再享推恩福祉，反正對(duì)朝廷不會(huì)有任何威脅了，而且，幾代之后，朝廷給這些人的勛爵，照樣也能給他們帶來一定的富貴，一舉兩得，豈不美哉？
如此一來，地方的勢(shì)力得到了權(quán)貴是沒錯(cuò)，被重用也是沒錯(cuò)，但是大軍權(quán)在朝廷手中，地方王國(guó)最多只有千百衛(wèi)隊(duì)，剿滅匪徒不在話下，但是想要犯上作亂，只怕是連郡都攻破不了，又有何威脅？
百十年之后，三五代人之后，地方的威脅沒了，朝廷的所有目的，也都達(dá)到了！”
咝？
“妙也！”
聽到馮征的話，嬴政當(dāng)即一笑，“卻是一個(gè)不錯(cuò)的法子，推恩令，推諸侯之恩，而解朝廷之險(xiǎn)，卻是不錯(cuò)！卻是不錯(cuò)！”
【那是，漢武帝采納的推恩令嘛，千古陽謀，能錯(cuò)的了嗎？】
馮征心說，【不過，這推恩令，得有一個(gè)強(qiáng)大的前提，那就是，中央夠有力道�！�
【都說漢武帝推行推恩令是弱化諸侯的絕學(xué)，但是，最重要的是，地方的諸侯王，不敢反對(duì)�！�
【為啥啊，因?yàn)樗鶟h景帝在的時(shí)候，最能打的那一幫諸侯大叔大爺們，全都被周亞夫擺平了！剩下的一幫人明明知道推恩令對(duì)自己是削弱，但是打也打不過中央，那還不得乖乖聽話��？】
【不過，這也正好適合大秦，只要大秦把軍權(quán)拿在自己的手里，只要關(guān)中軍團(tuán)的作戰(zhàn)實(shí)力最為強(qiáng)大，那就不怕地方的諸侯國(guó)不聽話�！�
【不聽話是吧？削他！】
【唯一可惜的是，萬一扶蘇即位，他對(duì)諸侯王過于憐憫，再?gòu)U除一些政令，害的諸侯尾大不掉，那就糟糕了�！�
【畢竟，諸公子除了胡亥之外，現(xiàn)在關(guān)系都算不錯(cuò)，但是，那是沒有被皇權(quán)誘惑到��！】
恩？
聽到馮征的心聲，嬴政心中當(dāng)即一動(dòng)，看了眼扶蘇，繼而，微微瞇眼。
推恩令可行，但是，法策，務(wù)必要嚴(yán)！
且，絕對(duì)不能給扶蘇帶來任何將其松弛改變的機(jī)會(huì)！
“陛下，長(zhǎng)安侯之言，確實(shí)可行！”
一旁，淳于越聽罷，也是甚為驚奇，連連說道，“臣建議，以推恩令推行，分封諸公子，來穩(wěn)固大秦河山！”
“此舉此策……”
嬴政聽罷，并未著急點(diǎn)頭，而是看向扶蘇，“扶蘇，你以為如何？”