錦衣衛(wèi)需要留，但是要節(jié)制他們的權(quán)利。
紫禁城，大明宮城深處，燭光搖曳如風(fēng)中殘魂�；实壑炫d明獨(dú)坐案前，目光凝固在奏章上，仿佛要穿透紙背窺見那無形又無處不在的幽靈——錦衣衛(wèi)。
這柄太祖皇帝親手鍛造的“天子之劍”，此刻在他手中卻重逾千斤，劍鋒閃爍不定，仿佛隨時(shí)會(huì)倒轉(zhuǎn)方向，刺向執(zhí)劍之人。
自太祖朱元璋以“拱衛(wèi)司”為雛形締造錦衣衛(wèi)起，這支力量便與大明國(guó)運(yùn)糾纏不休。
洪武年間，錦衣衛(wèi)如鷹隼般凌厲，奉旨緝捕，詔獄森嚴(yán)，朝堂之上人人自危。太祖親書“糾劾百司，辯明冤枉”八字，賦予其“掌直駕侍衛(wèi)、巡察緝捕”之權(quán)，一時(shí)權(quán)勢(shì)煊赫，無人敢攖其鋒。
然而，當(dāng)利器失去掌控，它的鋒芒便開始轉(zhuǎn)向一切方向。
成化年間，“西廠”之設(shè)如毒蔓滋生，汪直之輩依仗廠衛(wèi)特權(quán)，羅織罪名，構(gòu)陷大臣，竟至于“士大夫不安其職，商賈不安于途”。正德朝劉瑾掌權(quán)時(shí)，錦衣衛(wèi)更徹底淪為私刑工具，緹騎四出，告密成風(fēng)。人們驚恐地傳唱：
‘衛(wèi)’字頭上添‘廠’字，便是人間活閻王�！卞\衣衛(wèi)的詔獄成了吞噬忠良的黑洞，其“緝?cè)L謀逆妖言大奸惡”的初衷，早已在權(quán)力膨脹中扭曲變形。
朱興明指尖劃過一份份密報(bào)，字字句句皆是帝國(guó)軀體上隱秘的創(chuàng)口。某地錦衣衛(wèi)千戶借查辦“白蓮妖人”之名，肆意勒索富戶，良民家破人亡；京城某衛(wèi)所，下級(jí)校尉公然截留本該直達(dá)御前的密奏，膽大包天……
他心中清楚，錦衣衛(wèi)這張無孔不入的巨網(wǎng)，既能為他捕獵逆賊，也能悄然纏繞上皇權(quán)的脖頸。裁撤的念頭曾如野火燎原。
自己在位不會(huì)出什么問題，萬一后世之君無能呢。
要知道朝堂暗流洶涌，若失了這雙夜視之眼、這柄迅疾之刃，皇權(quán)豈非成了在風(fēng)暴中無帆無舵的孤舟？
燭淚無聲滴落，朱興明心中一場(chǎng)無聲的戰(zhàn)爭(zhēng)激烈交鋒。裁撤與保留，如同兩股力量在拉鋸，各自代表著巨大的風(fēng)險(xiǎn)與不確定。
最終，一個(gè)想法在他腦海中逐漸清晰——不是簡(jiǎn)單的存廢，而是改造。這柄雙刃劍，唯有給它套上另一重枷鎖，方能使其鋒芒只指向威脅皇權(quán)的敵人，而非皇權(quán)本身。
“宣順天府尹覲見�！敝炫d明猛地睜開雙眼。
錦衣衛(wèi)專司“謀逆、通敵、妖言惑眾、危及社稷之大案重案”，其“詔獄”僅針對(duì)此類欽定重犯。順天府則統(tǒng)轄京城及周邊一切普通刑名訴訟、治安緝盜、市井管理，昔日錦衣衛(wèi)橫加干預(yù)的尋常案件，從此悉數(shù)歸于順天府。
錦衣衛(wèi)欲行緝捕，尤其是涉及品級(jí)官員或需開詔獄者，必先得圣旨親批“駕帖”，再報(bào)順天府備案存查。順天府有權(quán)復(fù)核其案由、證據(jù)鏈條是否清晰合理，若發(fā)現(xiàn)明顯疏漏或?yàn)E用職權(quán)跡象，可具本直奏御前，形成關(guān)鍵掣肘。
民間告密、市井流言、地方異動(dòng)等基礎(chǔ)信息，首先匯入順天府龐大而日常的偵緝網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行初步篩查甄別。唯有順天府判定確系重大線索，方移交錦衣衛(wèi)深入追查。此舉意在打破錦衣衛(wèi)對(duì)信息來源的壟斷，堵死其羅織構(gòu)陷的源頭活水。
朱興明擱下筆，凝視著這全新的權(quán)力架構(gòu)圖。順天府，這個(gè)昔日在錦衣衛(wèi)陰影下黯然失色的京畿父母官，被他賦予了前所未有的分量。他仿佛看見兩個(gè)巨大的齒輪開始緩緩咬合轉(zhuǎn)動(dòng)，彼此牽制，又共同支撐起皇權(quán)這座精密而龐大的機(jī)器。
順天府尹規(guī)規(guī)矩矩的跪在地上，孫星云看著他：“包大同，王劍此人身居何位？”
此時(shí)的順天府尹，由崇禎七年的新科進(jìn)士包大同接任。
包大同是崇禎七年的進(jìn)士，按理說早就該爬上來了�？墒�，當(dāng)時(shí)身在翰林院的王劍，處處和他作對(duì)。
為此，包大同和王劍二人勢(shì)同水火，這個(gè)朱興明是知道的。
一提起王劍，包大同垂首道：“回陛下，此人有些能力，卻又孤傲的很�！�
沒有得知皇帝意圖之前，包大同不會(huì)把話說的太死。
朱興明的臉上露出了一絲笑意，這個(gè)包大同，是越來越懂得為官之道了。
王劍此人，經(jīng)歷堪稱奇特。他出身錦衣衛(wèi)內(nèi)部，從最低等的校尉做起，摸爬滾打，深知衛(wèi)內(nèi)種種積弊與操作門道。然其早年曾外放至刑部觀政，后又在翰林院任職，又在地方州府任過推官，主持過刑獄，深諳《大明律》條文精義與法司辦案的規(guī)矩方圓。他身上既有錦衣衛(wèi)的“狠”又浸染了文官系統(tǒng)對(duì)“理”與“法”的執(zhí)著。
他曾在地方任上，頂住上官壓力，平反過一起因錦衣衛(wèi)校尉索賄不成而炮制的冤獄，此事曾密報(bào)至朱興明案頭從而得到了朱興明的關(guān)注。
“好，你下去罷�！敝炫d明擺了擺手。
包大同先是愣了一下，隨即施禮退下。
皇帝召見自己，就為了問自己這么一句話？
可他又沒有膽子多問什么，于是只好退了出去。
走出皇宮大殿之后，包大同依舊是兩眼茫然�；实郏@是什么意思。
“王卿，”召對(duì)之日，朱興明凝視階下那沉穩(wěn)的身影，“朕予你繡春刀與飛魚服，非為令你重演劉瑾、汪直舊事。錦衣衛(wèi)，當(dāng)為國(guó)之干城，而非國(guó)之癰疽。順天府，將是懸于你頭頂?shù)牧硪槐鷦�。你可知這‘指揮使’三字，如今的分量？”
王劍深深叩首，聲音不高卻字字清晰：“陛下再造錦衣衛(wèi)之心，臣已了然。臣非酷吏，亦非權(quán)閹。唯愿以此身，為陛下掌此利刃，斬奸除惡于法度之內(nèi)，令‘詔獄’二字，重現(xiàn)太祖時(shí)之清明森嚴(yán)，而非今日之談虎色變。順天府在側(cè)，正是磨刀之石、警心之鐘。臣若有違陛下今日之托，甘受斧鉞！”
朱興明點(diǎn)點(diǎn)頭：“不過，錦衣衛(wèi)多有不法之事，朕希望你能肅正清源。此外，錦衣衛(wèi)不是法外之地，非朕之意，以后錦衣衛(wèi)凡查案辦案，順天府皆可節(jié)制。”