“陳書記，我是陸青云，有個(gè)事情要跟您匯報(bào)一下。”
回到通海市的陸青云，無(wú)視通海市委市政府負(fù)責(zé)接待的干部連番問候，直接撥通了遼東省委一把手陳彬的私人電話，語(yǔ)氣當(dāng)中的不滿，陳彬隔著話筒都能感覺的出來(lái)。
陳彬疑惑不解的問道：“有什么事情么？”
陸青云慢慢的把發(fā)生在大通縣的事情說了一遍，最后對(duì)陳彬道：“我認(rèn)為，營(yíng)養(yǎng)午餐絕對(duì)不能成為某些人斂財(cái)?shù)墓ぞ撸谊悤�，我聽說一個(gè)事情，當(dāng)初有人給涅槃鎮(zhèn)小學(xué)捐贈(zèng)了一輛校車，用于接送家庭條件不好，路途遙遠(yuǎn)的學(xué)生，但是這臺(tái)車，被縣教育局給征用了，成了縣教育局的班車。”
陳彬的聲音一下子提高了起來(lái)：“你說的都是真的？”
陸青云苦笑了一下：“陳書記，我昨天連夜趕去了大通縣，親自實(shí)地了解了一下情況。大通縣給涅槃鎮(zhèn)小學(xué)的所謂營(yíng)養(yǎng)午餐，成本不到兩塊錢，卻領(lǐng)著國(guó)家三塊錢的補(bǔ)助。這些且不論，縣教育局的辦公大樓花了近兩千萬(wàn)，可連一個(gè)鎮(zhèn)小學(xué)的校舍都修不起。嘿嘿，這就是通海市所說的歌舞升平？”
頓了頓，陸青云沉聲道：“另外，我還要向您通報(bào)一個(gè)事情，鑒于大通縣向涅槃鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生提供過期的牛奶和面包，我們食品藥品監(jiān)督管理局，準(zhǔn)備對(duì)通海市通報(bào)批評(píng)！”
電話那邊的陳彬已經(jīng)半天沒說話了，半晌之后才對(duì)陸青云道：“小陸啊，讓你見笑了�！�
陸青云許久不語(yǔ)，似乎剛剛對(duì)正部級(jí)封疆大吏毫不留情的不是自己一般。
電話當(dāng)中，陳彬的聲音慢慢傳來(lái)：“陸青云，你按照程序走吧，該通報(bào)通報(bào)，該批評(píng)批評(píng)，剩下的事情，我來(lái)辦。”
陸青云點(diǎn)點(diǎn)頭，對(duì)陳彬說道：“陳書記，我和工作組的幾個(gè)同志湊了一點(diǎn)錢，交給了涅槃鎮(zhèn)小學(xué)的程玉秀老師，重新蓋一所小學(xué)給孩子們。”
陳彬微楞，隨即點(diǎn)頭答應(yīng)道：“你放心，我會(huì)關(guān)注的�！�
第二天上午，陸青云率領(lǐng)國(guó)家食品藥品安全管理局調(diào)研組離開通海市，返回京城。
1月24日，遼東省委第一書記陳彬率省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)視察通海市，在通海市委市政府領(lǐng)導(dǎo)做完工作匯報(bào)之后，陳彬發(fā)表了重要講話。
陳彬指出：“我們現(xiàn)在的很多干部，在實(shí)際工作當(dāng)中總是喜歡空談，喜歡粉飾太平，并沒有意識(shí)到這么做的危害有多么巨大�，F(xiàn)在，一些地方官場(chǎng)八股式表達(dá)，仿佛根深蒂固，臺(tái)上的官員一開口，套話空話便自來(lái)水般滔滔不絕，仿佛用籬笆墻自我隔絕于大眾，維系一種虛妄的、高高在上的優(yōu)越感，敗壞了黨群之間、官民之間的互信、共識(shí)與魚水關(guān)系。一些同志當(dāng)政之時(shí)，都大言炎炎，冠冕堂皇，仿佛天下正義盡在掌握，私下卻蠅營(yíng)狗茍、傷天害理。一些官員也把言行不一當(dāng)成了天經(jīng)地義，習(xí)以為常。此種風(fēng)習(xí)還在四處蔓延，甚至影響到了孩子們，作文中的“假大空”和電視鏡頭中的“標(biāo)準(zhǔn)化表情與表達(dá)”，讓下一代的失真與失實(shí)成為常態(tài)，毒化了純真樸實(shí)的民族氣質(zhì)，讓人為之一窒。。一些主政官員習(xí)慣于秘書和下級(jí)準(zhǔn)備講稿，安于成為會(huì)議和講話“道具”，甘當(dāng)不動(dòng)腦子、不察民情、不干實(shí)事的“三不”官員。久而久之，懶政、怠政、惰政成了官場(chǎng)流行病，漫天花架子，乏人做實(shí)事�！�
看著臉色漸漸鐵青的通海市委市政府領(lǐng)導(dǎo)，陳彬最后說道：“今天，我就帶你們?nèi)タ纯�，你們通海市歌舞升平的背后，究竟有什么東西！”
通海市委書記陳建義，市長(zhǎng)簡(jiǎn)明軍此時(shí)臉色慘白，陳彬的性格他們都知道，如果不是有讓他特別震怒的事情發(fā)生，是不會(huì)在這樣的場(chǎng)合發(fā)這么大火氣的，他們現(xiàn)在唯一能夠做的就是，希望大通縣出的事情不要太離譜，否則按照陳書記的鐵腕性格，都有可能直接免了他們。
接下來(lái)的事情，自然是毋庸置疑了，陳彬一行人驅(qū)車趕往大通縣，直接無(wú)視前來(lái)迎接的大通縣縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)，按照陸青云當(dāng)初說的路線來(lái)到涅槃鎮(zhèn)。
這么多的轎車來(lái)到涅槃鎮(zhèn)小學(xué)，讓程玉秀嚇了一大跳，等到她看到那個(gè)為首的老人和藹的問誰(shuí)是程玉秀的時(shí)候，她知道，那個(gè)陸先生真的做到了他的承諾。
勇敢的站在了陳彬面前，程玉秀把自己對(duì)陸青云說的重新對(duì)陳彬說了一遍。
當(dāng)她拿出那一箱過期牛奶，以及剛剛送過來(lái)沒幾天的面包片的時(shí)候，陪同陳彬到這里的通海市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的臉色已經(jīng)變的鐵青了。
陳彬這一次沒有罵人，只是拿起那個(gè)面包片，又拎起一袋牛奶，來(lái)到通海市委書記陳建義的面前。
“陳建義，我問你，要是你的孩子每天中午吃這個(gè)，你覺得合適么？”陳彬的聲音很平靜。
陳建義是陳彬一手提拔的干部，此時(shí)臉色漲紅，囁嚅著說不出話來(lái)，心里面卻把大通縣上上下下罵了一個(gè)狗血淋頭。
轉(zhuǎn)過身，陳彬把自己手中的牛奶和面包給在場(chǎng)的所有干部都展示了一遍，沉聲說道：“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的副局長(zhǎng)陸青云同志向我反映這個(gè)情況的時(shí)候，有一句話讓我很是汗顏，他說，三塊錢的牛奶和面包都要?jiǎng)兿髯咭粔K錢，我們的有些干部，到底是為人民服務(wù)的公仆，還是吸人民血肉的蛀蟲？過期的牛奶，巴掌大的面包！大通縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)是一群什么樣的混賬官？你陳建義和簡(jiǎn)明軍又說什么狗屁發(fā)展建設(shè)？”
說到最后，這位形如烈火的老人終于再次爆發(fā)！
“黨和國(guó)家賦予你們權(quán)力，是讓你們?yōu)槿嗣穹⻊?wù)的，可你們看看，你們做的這是什么工作？工作干成了這樣，還有臉說經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平顯著提高！陳建義，你給我說說，你們家的孩子是爹娘生養(yǎng)的，知道吃熱乎乎的飯，這些山區(qū)的孩子就是后娘養(yǎng)的嗎？拿這種東西糊弄人！大通縣的領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)該被撤職查辦！”
省委一把手的話，給事件定了性，也決定了大通縣縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的命運(yùn)。
陸青云自然是不知道這些事情，他回到京城之后，很快就參加了2月2號(hào)在京城召開的國(guó)-務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議。
這次會(huì)議，由副總理、深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)黃世雄主持，圍繞深化醫(yī)改重點(diǎn)工作和人民群眾迫切需要，健全多層次醫(yī)療保障體系，提高重特大疾病保障水平，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，形成公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制，把醫(yī)改不斷推向深入，會(huì)議展開討論。
會(huì)議聽取了醫(yī)改上半年進(jìn)展和下半年安排的匯報(bào)，審議了開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見。會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，醫(yī)改重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)改成果進(jìn)一步鞏固和深化。
在聽取有關(guān)部門意見后，黃世雄表示：“醫(yī)改是關(guān)系全局、涉及群眾切身利益的重大改革。深化醫(yī)改，能夠改善民生、帶動(dòng)消費(fèi)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)階段，難點(diǎn)問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。要堅(jiān)持�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制，努力在健全全民醫(yī)保體系、完善基本藥物制度和推進(jìn)公立醫(yī)院改革等重點(diǎn)方面取得新的突破，并統(tǒng)籌推進(jìn)配套改革�！�
黃世雄指出，大病保障是衡量醫(yī)療保障水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)基本醫(yī)保已覆蓋城鄉(xiāng)，但大病保障制度尚未建立，因病致貧、因病返貧的問題突出，往往一個(gè)人得大病，全家陷入困境。近幾年，不少地方在大病保險(xiǎn)方面積極探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。要下決心把大病醫(yī)保納入全民醫(yī)保，拓展延伸基本醫(yī)保功能，這有利于從制度上筑牢、織密社會(huì)安全網(wǎng)，解決大病患者特殊困難和后顧之憂，給他們帶來(lái)希望、帶來(lái)溫暖。
黃世雄強(qiáng)調(diào)，建立大病保障制度，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，把基本醫(yī)保與商業(yè)保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，相互銜接、功能互補(bǔ)。一方面，要加大政府投入，逐步提高基本醫(yī)保最高支付限額，支持群眾看大病；另一方面，要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，采取政府委托辦理、購(gòu)買服務(wù)等辦法，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高運(yùn)行效率，放大基本醫(yī)保的效用，形成政府、個(gè)人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共擔(dān)大病風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)保水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)水平及財(cái)政承受能力相適應(yīng)的機(jī)制。同時(shí)，要搞好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、慈善救助以及商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)的銜接。
最后，黃世雄指出：“公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須抓住破除以藥補(bǔ)醫(yī)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行利益格局調(diào)整，把醫(yī)院工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到改善醫(yī)療診治、提高服務(wù)質(zhì)量上來(lái)。要在堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì)的基礎(chǔ)上，積極探索公立醫(yī)院改革的有效路徑。要總結(jié)推廣一些地方的經(jīng)驗(yàn)，取消藥品加成，建立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)并納入醫(yī)保支付范圍，這樣既可以減輕患者負(fù)擔(dān)，又可以合理提高醫(yī)務(wù)人員報(bào)酬、調(diào)動(dòng)醫(yī)生看病的積極性，鼓勵(lì)他們優(yōu)質(zhì)服務(wù)、合理用藥，通過避免開大處方，還可以降低醫(yī)保支付壓力，推動(dòng)形成人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)護(hù)人員添動(dòng)力、醫(yī)療保障可持續(xù)、醫(yī)院發(fā)展有后勁的良性循環(huán)�！�
會(huì)議結(jié)束之后，黃世雄單獨(dú)把陸青云叫到了自己的身邊。
“怎么樣，有沒有下去干一陣的想法？”黃世雄看著陸青云，笑著說道。