三月五日,兩會(huì)如期召開。
新一屆一府兩院領(lǐng)導(dǎo)順利產(chǎn)生。
那個(gè)很多人意外的事,趙文龍沒有去政協(xié),而是進(jìn)了政府,擔(dān)任要職。
不過意料之外,也意料之中。
憑借趙文龍的資歷、政績,以及背后的強(qiáng)大力量,到這個(gè)位置上也是正常的。
梁江濤真心為干爹感到高興,在這個(gè)位置上,才更能夠發(fā)揮他的才干,而且不客氣的說,肯定也能給自己形成更大助力。
對他來說,這是最完美的安排。
爺爺和林爺爺可能在其中起了很大的作用。
除此之外,最令世人矚目的就是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。
這次政府機(jī)構(gòu)改革,是改革開放以來第五次大規(guī)模機(jī)構(gòu)改革,是二十一世紀(jì)第一次機(jī)構(gòu)改革,也是在本世紀(jì)初加入WTO大背景之下進(jìn)行的,目標(biāo)是建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府!
這體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府效率,進(jìn)一步深化改革,迎接新世紀(jì)新千年的發(fā)展要求,不僅是華夏的大事,也吸引了全世界的目光!
3月6日,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請十屆全國人大一次會(huì)議審議,正式啟動(dòng)機(jī)構(gòu)改革。
3月10日,十屆全國人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。
決定中明確提出,這次大規(guī)模改革,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推進(jìn)電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本。逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
要抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題,持續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革,完善宏觀調(diào)控體系,健全金融監(jiān)管體制,繼續(xù)推進(jìn)流通體制改革,加強(qiáng)食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)……
其中,“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)相協(xié)調(diào)的重要要求特別引人矚目。
很多人說,這次改革,不僅意味著行政體制改革的不斷深化,而且標(biāo)志著一段時(shí)間以來的探索取得了切實(shí)的成果。
探索出了一條符合華夏自身特色的新型民主化道路!
不僅對華夏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著強(qiáng)有力的保障作用,而且值得西方社會(huì)學(xué)習(xí)!
具體的改革方案中,國務(wù)院辦公廳保持不變,國務(wù)院29個(gè)組成部門調(diào)整為28個(gè),不再保留國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部,其職能并入新組建的商務(wù)部。
具體是:原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)并入國務(wù)院體改辦的職能和原國家經(jīng)貿(mào)委的部分職能后,改組為國家發(fā)展和改革委員會(huì),簡稱國家發(fā)展改革委,在新一屆政府中承擔(dān)著宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職能;設(shè)立國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組;設(shè)立中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì),加強(qiáng)金融監(jiān)管,確保金融機(jī)構(gòu)安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行;外經(jīng)貿(mào)部改組商務(wù)部,推進(jìn)流通體制改革;國家藥品監(jiān)督管理局重組為國家食品藥品監(jiān)督管理局;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu);將國家計(jì)劃生育委員會(huì)更名為國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。
其中,最引人注目的是改組后的國家發(fā)展和改革委員會(huì)!
由國家發(fā)計(jì)委、體改辦(原體改委)、國家經(jīng)委(以前由國家計(jì)委分出)三個(gè)超級重要的部門改組而成!
光聽名字就能知道它的分量!
根據(jù)改革方案,國家發(fā)展改革委的任務(wù)是研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革。具體看,擬訂并組織實(shí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、長時(shí)間計(jì)劃、年度計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策,監(jiān)測和調(diào)理國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,確保經(jīng)濟(jì)總量平衡,優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),安排國家重大建設(shè)項(xiàng)目,指點(diǎn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革……
此外,國家發(fā)展改革委受國務(wù)院委托向全國人大作國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
改組后的國家發(fā)展改革委體現(xiàn)出很多新特點(diǎn),比如,發(fā)展和改革一體兩翼,兩手抓兩手都要硬,想要發(fā)展就必須要改革,想要改革不斷深化,那就必須要用發(fā)展來做保障!
同時(shí),國家發(fā)改委是一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)部門,既管宏觀政策的制定,又管微觀項(xiàng)目的審批。
也正是這一點(diǎn)讓國家發(fā)改委成為權(quán)力密度最高的部委,成為地方政府爭相想要攻克的難關(guān)。
因?yàn)橐坏┌l(fā)改委點(diǎn)頭,就意味著天量的財(cái)政資金會(huì)將支持他們,隨之而來的是巨大的政績。
國家發(fā)改委的權(quán)力范圍實(shí)在太大了,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),再到重要公共物品的定價(jià),還有城鄉(xiāng)戶籍的調(diào)控……影響力無所不在!
從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能來看,這次改組后,設(shè)立26個(gè)職能司(局),有辦公廳、研究室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、交通運(yùn)輸司、工業(yè)司、價(jià)格司、價(jià)格監(jiān)督司、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司、利用外資、重大項(xiàng)目稽查特派員辦公室、人事司、機(jī)關(guān)黨委……
比之前精簡了7個(gè)司局,機(jī)關(guān)行政編制為890名。其中,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)120名(含秘書長1名、副秘書長3名、國家物資儲(chǔ)備局正副局長4名、重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室負(fù)責(zé)人3名、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室負(fù)責(zé)人2名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記和紀(jì)委書記3名。)
同時(shí),根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,國家發(fā)展改革委管理國家糧食局、國家煙草專賣局。
這兩個(gè)都是副部級機(jī)構(gòu)。
機(jī)構(gòu)成立后,最令人矚目的就是負(fù)責(zé)人。
第一屆國家發(fā)改委主任是由上級領(lǐng)導(dǎo)兼任。
因此誰當(dāng)主持日常工作的副主任,就相當(dāng)關(guān)鍵。
結(jié)果揭曉,不出意外是由漢東省長李晏清調(diào)任。
不過由于漢東省現(xiàn)在正在防控疫情的關(guān)鍵階段,因此李晏清必須讓漢東的事情告一段了之后才能上任。
現(xiàn)在漢東已經(jīng)成了全國的優(yōu)秀標(biāo)兵,全國都在看著漢東,有著標(biāo)桿的作用和重要象征意義。
因此在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),李晏清一定要兼顧漢東。
知道這一點(diǎn)后,樊建川對李晏清除了感激,更加愧疚了。
沒想到他的防疫政策成了優(yōu)秀標(biāo)兵之后,反而把他自己限制住了。
由此可見李晏清絕對是一心為公。