市長(zhǎng)姚高嶺這次針對(duì)湖陽(yáng)五縣一涌而上沿朝陽(yáng)湖發(fā)展旅游項(xiàng)目一事，召集七個(gè)相關(guān)部辦局一把手，整整開(kāi)了一下午會(huì)，研究朝陽(yáng)湖旅游管理的可操控性方案！
參會(huì)的所有人都知道，惡性競(jìng)爭(zhēng)，過(guò)度開(kāi)發(fā)，沒(méi)有責(zé)任心的運(yùn)營(yíng)，這顯然是不行的，是不負(fù)責(zé)任的。
朝陽(yáng)湖是湖陽(yáng)人民的母親湖，保護(hù)湖區(qū)的環(huán)境，就得像善待自己的母親一樣。
因此，這次會(huì)議，誓必要終結(jié)以前那種開(kāi)發(fā)亂象，建立一套保護(hù)與開(kāi)發(fā)共享，愛(ài)護(hù)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境，和謀求地方發(fā)展的協(xié)同方案。
事，其實(shí)就這么個(gè)事，道理，也就這么淺顯的道理。
但真正要打破桎梏，破繭重生，重新形成全新的、可執(zhí)行的破局方案，卻將所有人難住了。
這次會(huì)議，開(kāi)了四個(gè)半小時(shí)后，慢慢捋出一點(diǎn)思路。
眾人覺(jué)得可執(zhí)行的，共有兩套方案。
一是成立管委會(huì)或特區(qū)，將環(huán)朝陽(yáng)湖的五縣所有的旅游項(xiàng)目投資，以及旅游資源，交給新成立的朝陽(yáng)湖管委會(huì)或者朝陽(yáng)湖特區(qū)來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理。這是現(xiàn)成的體制和模式，成熟的有現(xiàn)在湖北的武當(dāng)山，以及武漢的梁子湖之類！像武當(dāng)山雖在十堰市的地盤(pán)，卻直接由省里管轄。
當(dāng)然，這方案也有缺陷。那就是若成立管委會(huì)統(tǒng)籌和開(kāi)發(fā)朝陽(yáng)湖的資源，那么這機(jī)構(gòu)應(yīng)由市里直管。接下來(lái)的結(jié)果就是，這機(jī)構(gòu)所創(chuàng)收的稅收，直接進(jìn)了市財(cái)政，這會(huì)讓五個(gè)縣的縣級(jí)財(cái)政，再度落空。
還有一個(gè)方案，就是成立一家旅游公司。
這家公司，將朝陽(yáng)湖所有的景區(qū)都囊入懷中，采用向地方政府租用，或者入股的方式，讓這些旅游資源，有序地加入旅游公司。而旅游公司，也可放開(kāi)手腳，來(lái)控制和運(yùn)營(yíng)朝陽(yáng)湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展。
鑒于這兩種方式，在別的地方都有成功的先例。
因此，參會(huì)的人，倒也沒(méi)有別的意見(jiàn)。
但是，就這管委會(huì)或旅游公司設(shè)在哪里？是什么體制，再次爭(zhēng)議四起。
綠谷縣、瑞云縣、南暉縣、富春縣、朝陽(yáng)湖縣這幾個(gè)縣里面，要數(shù)旅游營(yíng)收能力最強(qiáng)，綜合服務(wù)最成熟，旅游設(shè)施更完善的，就只有綠谷縣一家。
綠谷縣是湖陽(yáng)市環(huán)湖五縣，最早發(fā)展旅游的縣城。
別的縣，只是眼氣人家，這才跟著綠谷縣謀發(fā)展。
但要論經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其余四個(gè)縣不分伯仲，甚至還有兩個(gè)縣，交通比綠谷縣更方便，常住人口，也比綠谷縣要多。
這就是他們的優(yōu)勢(shì)。
“我認(rèn)為，咱們管委會(huì)也好，公司也罷，就放在綠谷縣吧。綠谷有成熟的旅游運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，景區(qū)運(yùn)營(yíng)很有經(jīng)驗(yàn)，而且這里經(jīng)過(guò)多年打造，景點(diǎn)眾多，別的地方，根本跟不上這里�！�
湖陽(yáng)市旅游局長(zhǎng)孫建成，最先發(fā)表意見(jiàn)。
因他和路北方，關(guān)系不錯(cuò)。
但，很快有人進(jìn)行反駁。
市發(fā)改局副局長(zhǎng)蔣艷道：“綠谷縣雖然發(fā)展旅游較早，但在整個(gè)朝陽(yáng)湖庫(kù)區(qū)，這個(gè)縣占據(jù)的面積最小，相反，朝陽(yáng)湖縣水域面積占得最大，后續(xù)發(fā)展的前景更好！”
蔣艷剛說(shuō)完，還有人接著道：“朝陽(yáng)湖和綠谷縣都不行，倒是南暉縣，潛質(zhì)最好。南暉有四縱三橫鐵路從境內(nèi)穿過(guò)，交通較瑞云，綠谷，朝陽(yáng)湖等幾個(gè)縣城更發(fā)達(dá)。若是將管委會(huì)設(shè)在南暉，肯定比綠谷縣和朝陽(yáng)湖更得勁！咱們市里邊管起來(lái)，也方便，會(huì)動(dòng)車(chē)，二十多分鐘就到了�！�
這次會(huì)議，雖然討論了很多，但最終是設(shè)立管委會(huì)，還是成立旅游公司，以及管委會(huì)或旅游公司的大本營(yíng)設(shè)在哪里，最終沒(méi)有定下來(lái)。
畢竟，所有人都知道，若是管委會(huì)或旅游公司設(shè)在哪個(gè)縣城，哪個(gè)縣城，便比別的縣城占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。
會(huì)議結(jié)束。
朝陽(yáng)湖旅游要?dú)w成一個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的消息，已經(jīng)不脛傳走。
這次會(huì)議，在湖陽(yáng)的官場(chǎng)，便涌動(dòng)起了暗流。
幾個(gè)縣的頭頭們，都知道這事不可置身事外！
他們找市長(zhǎng)姚高嶺和市委書(shū)記金哲，比平時(shí)多了起來(lái)，也讓兩領(lǐng)導(dǎo)更加忙碌。
這里邊，有人來(lái)提要求的，有來(lái)探虛實(shí)的，更有懇請(qǐng)姚高嶺，想辦法讓即將成立的管委會(huì)或公司，進(jìn)駐他們縣城。
……
市委市政府準(zhǔn)備將朝陽(yáng)湖畔的所有景區(qū)，拿起來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)！這猶如一顆深水炸彈，在湖陽(yáng)砰地炸響，掀起驚天狂瀾。
路北方作為綠谷縣委書(shū)記，深知這對(duì)于綠谷縣來(lái)說(shuō)，是個(gè)莫大的機(jī)會(huì)！
若能將管理朝陽(yáng)湖所有景區(qū)的總部留在綠谷，那對(duì)綠谷旅游的發(fā)展，對(duì)綠谷縣的經(jīng)濟(jì)，有相當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)作用。
對(duì)綠谷百姓，也是莫大的好處。
也正因此，從來(lái)不向領(lǐng)導(dǎo)訴苦提要求的路北方，也于這次會(huì)議后的第二天一早，趕到湖陽(yáng)市政府大樓，面見(jiàn)姚高嶺，懇請(qǐng)他力爭(zhēng)將旅游公司或者管委會(huì)，放在綠谷縣。
路北方的到來(lái)，姚高嶺顯得很客氣。
笑容掛在他臉上，并邀路北方坐。
但是，當(dāng)路北方提出要求后，姚高嶺就愣著了。
他盯著路北方分析道：“北方，我知道你來(lái)的心思！你來(lái)，并不是一個(gè)人來(lái)，而是二十萬(wàn)綠谷旅游的從業(yè)者需要你來(lái)，發(fā)展旅游，是你們綠谷很多年的希望！”
“但是，綠谷縣有綠谷縣的短板啊。比如，在五十多公里長(zhǎng)的朝陽(yáng)湖區(qū)，你綠谷縣才占到十分之一不到的水域面積，若讓你們面積少的，更管理水域面積大的，好像有點(diǎn)不合理呢�！�
“還有，人家朝陽(yáng)湖縣，富春縣，南暉等幾個(gè)縣城，都是八九十萬(wàn)人口，就你們綠谷縣，因?yàn)橛猩絽^(qū)，所以人口少了很多，才六十來(lái)萬(wàn)！而那瑞云縣，五十萬(wàn)人口不到，這怎么和人家比？”
路北方聽(tīng)著姚高嶺這話，臉色有點(diǎn)難看。
他覺(jué)得，姚高嶺說(shuō)這話，肯定是瞅準(zhǔn)了人家哪點(diǎn)長(zhǎng)處，從而將綠谷縣拋棄了！
這種撤棄，沒(méi)有回旋余地！
是那么冰冷生硬。
讓路北方心涼。
“那？既然市委考慮這么多因素，我也不說(shuō)了！無(wú)論怎么樣，我們都接受結(jié)果！反正，只要盡快恢復(fù)對(duì)外營(yíng)業(yè)就行！”
哪怕路北方努力控制自己的情緒，甚至還努力揚(yáng)了揚(yáng)嘴角。但姚高嶺知道，這小子的心滴血！
路北方是綠谷旅游的領(lǐng)頭人，這個(gè)小地方能發(fā)展到今天，無(wú)不凝聚著他的心血！眼下，若是將綠谷這些景區(qū)的管轄權(quán)劃撥給在別的縣設(shè)立的管委會(huì)！他肯定不愿意！
換誰(shuí)都會(huì)不愿意！
“這事兒其實(shí)市委也還沒(méi)定！明天，我和金哲書(shū)記正準(zhǔn)備將你五個(gè)縣委書(shū)記找來(lái)……一是將這件事落實(shí)了！二來(lái)，需要你們表個(gè)態(tài)，哪怕管委會(huì)沒(méi)設(shè)在你們縣，也得支持管委會(huì)的工作！知道了嗎？”姚高嶺眨巴下眼，交待路北方道。