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比起昨日，《三文日?qǐng)?bào)》今日的評(píng)論更加直接，更加犀利，只差沒(méi)有把反對(duì)“攤丁入畝”的官員說(shuō)成了貪官奸主的同黨了。
很多官員看了，都是心神惴惴，臉色發(fā)白--如果《三文日?qǐng)?bào)》傳達(dá)的是陛下的意思，那他們還敢反對(duì)嗎？
但也有惱羞成怒的，有人到順天府衙告發(fā)，說(shuō)《三文日?qǐng)?bào)》日?qǐng)?bào)妄議朝政，應(yīng)該查封，有人在戶部討論時(shí)，直接提出，《三文日?qǐng)?bào)》禍亂人心，攪擾朝廷大政，和保定巡撫徐標(biāo)內(nèi)外呼應(yīng)，有結(jié)黨干政之嫌……
但《三文日?qǐng)?bào)》巋然不動(dòng)。
對(duì)于眾人的舉發(fā)，現(xiàn)任的順天府尹吳麟征沒(méi)有任何反應(yīng)。
到這時(shí)，所有人都明白，徐標(biāo)的上疏，《三文日?qǐng)?bào)》的響應(yīng)，怕都是隆武陛下的意思啊。
十一。
隆武帝舉行上午朝，將保定巡撫徐標(biāo)的奏疏交于戶部和內(nèi)閣討論--隆武帝沒(méi)有多說(shuō)，但眾臣卻都已經(jīng)明白圣心所在了。
兩日后，十三日。
再一次上午朝。
戶部侍郎堵胤錫認(rèn)為徐標(biāo)所說(shuō)有理，“攤丁入畝，地丁合一”之法，可以在保定試行。保定成功了，再向全國(guó)推廣。
首輔蔣德璟也贊同，
但反對(duì)者也有，都察院提出，徐標(biāo)所說(shuō)攤丁入畝，取消丁稅，將丁稅攤到田畝中，看似好事，但田畝收成不一，良莠不等，如果攤得不均，怕要惹出動(dòng)亂，因此非有明確清晰的判斷標(biāo)注才可以。
又說(shuō)士紳都有免賦的田畝，那么攤派“丁稅”的時(shí)候，這些田畝是不是也要交納呢？
還有，各地藩王親王、宗室免賦的土地，是不是也要分?jǐn)偂岸《悺蹦兀?br>
聽(tīng)到藩王，大殿立刻就靜寂了下來(lái)。
《宗室條例》正在重新修訂中，從全年到現(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)行了三四個(gè)月，大小會(huì)議開(kāi)了幾十次，大致方案都已經(jīng)定下了，就剩下一些小細(xì)節(jié)仍需要敲定，殿中群臣對(duì)于《宗室條例》修改內(nèi)容，大概也都有了解，知道陛下這一次是真下了狠心，對(duì)于宗室權(quán)利進(jìn)行了大范圍的壓縮和限制，對(duì)于爵位，更是大刀闊斧的削砍，除了親王和郡王之外，下面的將軍和中尉，以后都只是榮譽(yù)職，不再?gòu)某㈩I(lǐng)取宗祿，這一來(lái)，他們手里的田地，就成了他們維生的資本，如果“攤丁入畝”將他們的田地也加入其中，等于在被削除爵位之后，又狠狠地割了他們一刀。
削爵的消息傳出之后，各地宗室已經(jīng)有反彈，如果再加上攤丁入畝，他們對(duì)陛下必然更加怨恨。
不知道陛下有沒(méi)有這樣的狠心？
“當(dāng)然要交！”
隆武帝清朗堅(jiān)定的聲音從御座之上傳來(lái)：“如今朝廷財(cái)政困窘，宗室更應(yīng)該一體同心，為國(guó)分憂，豈有置身事外，而將所有丁稅都加到士紳百姓頭上的道理？不但藩王，就是朕的皇莊，也得分?jǐn)偠《�，唯一例外的就是將士們的軍餉田和軍功田，軍餉田乃是將士們餉銀的補(bǔ)充，不應(yīng)再加，但軍功田既然已經(jīng)為將士私有，那就需要在田賦之外，再分?jǐn)偠°y�！�
陛下一言而斷，連自己的皇莊都要?dú)w于攤丁入畝，藩王的田地自然也就沒(méi)有什么好說(shuō)的了。
群臣也不能有意見(jiàn)，皇帝自己的利益都出讓了，他們還有什么好反對(duì)的。
“陛下圣明�！�
但內(nèi)閣五輔依然是憂心忡忡，他們清楚的知道，這道旨意一出，天下士紳對(duì)朝廷、對(duì)陛下會(huì)有強(qiáng)烈的不滿，人心動(dòng)搖，于大明江山社稷不利。其間的利害，他們反復(fù)向陛下勸諫、講明，但陛下心志堅(jiān)定。
“卿等的憂慮，朕明白，但這一件事，朕非做不可，不然天下窮者愈窮，富者愈富，但是遇上災(zāi)禍，李自成張獻(xiàn)忠之流，就會(huì)層出不窮，朕滅了李自成和張獻(xiàn)忠，但我大明以后是不是還能有朕這樣的皇太子和皇帝，朕不敢保證，因此，只有攤丁入畝，減輕窮民的負(fù)擔(dān)，才不至于有下一個(gè)李自成和張獻(xiàn)忠，我大明也才能長(zhǎng)治久安啊。”
“朕知道，攤丁入畝一出，那些有田有地的士紳，必然會(huì)對(duì)朕不滿，但朕不懼�！�
“道之所在，雖千萬(wàn)人吾往矣！”
……
于是隆武帝發(fā)出詔令，令徐標(biāo)制定具體辦法，上報(bào)朝廷，要求做到一視同仁、對(duì)國(guó)課無(wú)損，于黎民有益。
徐標(biāo)早有籌劃，于是再次上疏，將自己的計(jì)劃說(shuō)出。
--所有地畝分為三等，等級(jí)不同，所負(fù)擔(dān)的丁銀也是不同，好地多攤，賴地少攤，隆武帝閱罷，認(rèn)為“籌度極當(dāng)”，遂令徐標(biāo)在保定地區(qū)試行---當(dāng)然了，這是后話，現(xiàn)在朝議的結(jié)果，只是令徐標(biāo)速速制定詳細(xì)的分?jǐn)傓k法，然后上報(bào)朝廷。
雖然沒(méi)有定論，但所有人都知道：“攤丁入畝，地丁合一”之事，已經(jīng)是不可阻止，未來(lái)必將在全國(guó)實(shí)行。
連陛下的皇莊，藩王的土地都不能免，還有誰(shuí)能擋？
消息傳出，天下的窮民都是開(kāi)心，高呼萬(wàn)歲，但是攤丁入畝推行開(kāi)來(lái)，以后他們每年就不用再交“丁稅”了，可以省下一大筆的錢，而有田的士紳卻都是不滿，這么一改革，等于他們每一年要向朝廷多交很多的錢糧。
更不用說(shuō)，朝廷這一次一視同仁，對(duì)于士紳免賦的田畝，居然也要被納入“攤丁入畝”的田地之中，因此士紳們十分不滿，原來(lái)在這之前，在他們心目中，隆武帝攘外安內(nèi)，掃平流賊，抗擊建虜，是大明有史以來(lái)的第一明君，但攤丁入畝，損害到他們的實(shí)際利益之后，他們對(duì)隆武帝的好感，大大下降，原本在士紳之間傳頌的，對(duì)隆武帝的贊歌，一下就銷聲匿跡了。
而紫荊城中的朱慈烺也知道，他和士紳的蜜月期，已經(jīng)是結(jié)束了，接下來(lái)，他還要面對(duì)更多的挑戰(zhàn)。
要面對(duì)挑戰(zhàn)，就需要有更多的武器，同時(shí)也需要有更多的能堅(jiān)決執(zhí)行他命令的官員……
想到此，朱慈烺目光看向了御案上的兩份奏疏。
一份京察。
一份是舉薦錢謙益的奏疏。
……
正月十六日，內(nèi)閣六部和都察院官員異動(dòng)。
南京禮部尚書錢謙益調(diào)任京師，為都察院左都御史，原都察院左都御史方岳貢，調(diào)任南京，為禮部尚書，等于兩人調(diào)換了一下位置。
原戶部尚書傅永淳調(diào)往南京，為南京戶部尚書，吏部尚書倪元璐轉(zhuǎn)任戶部尚書，吏部尚書的空缺，則由內(nèi)閣三輔袁繼咸兼任，戶部侍郎堵胤錫，轉(zhuǎn)調(diào)吏部，為吏部侍郎。
消息傳出，群臣私下里立刻議論。
----今年為隆武二年，是為六年一次的京察年，京察乃是大明慣例，每六年要對(duì)南北兩京的官員進(jìn)行一次大考察，謂之“京察”。京察時(shí)，四品以上的官員由皇帝親自考察，四品以下的官員由吏部、都察院會(huì)同考察，如果考核不合格的官員，會(huì)被貶職，甚至是罷黜，削職為民。
--照例，京察乃是吏部和都察院的權(quán)責(zé)，內(nèi)閣是不能插手的。
當(dāng)然了，事在人為，張居正為首輔時(shí)，就曾經(jīng)插手過(guò)京察，將一些原本是乙等的官員，改為甲等。
京察有貪、酷、浮躁、不及、老、病、疲、不謹(jǐn)八個(gè)判詞，考滿則有稱職（甲）、平常（乙）、不稱職（丙）三種標(biāo)準(zhǔn)。
最初，京察是相當(dāng)嚴(yán)厲和嚴(yán)苛的，但明中期以后，考核制度逐漸廢弛，漸漸流于形式，或者是淪為黨派之間排除異己的一個(gè)工具，“黜貪存良”的意義也漸漸不存在了。
朱慈烺要想整頓吏治，振作官場(chǎng)，清除一些頑固，非得從嚴(yán)京察不可。
而要從嚴(yán)京察，就得有左都御史和吏部的完全配合---左都御史方岳貢雖然是一個(gè)清官，也是一個(gè)直臣，但性子過(guò)于古板守舊，和劉宗周黃道周同出一轍，如果繼續(xù)由他執(zhí)掌都察院，朱慈烺想要在今年京察中，清除一些占據(jù)要害，頑固守舊的官員，怕是根本做不到的。
但左都御史不是輕易就可以替換的，能擔(dān)任左都御史的，都非得是德高望重之人不可。
這也是朱慈烺拔擢錢謙益，將他從南京調(diào)到北京的原因。
錢謙益威望足夠，而且坐了這么多年的冷板凳，先被提為南京禮部尚書，現(xiàn)在又來(lái)到京師，成為實(shí)實(shí)在在的左都御史，心中必然感激，以他的圓滑和機(jī)巧，一定知道該怎么報(bào)答皇帝陛下的知遇之恩。
對(duì)于隆武帝忽然調(diào)換方岳貢和錢謙益，朝臣并非沒(méi)有異議，其中四輔范景文就反對(duì)，他說(shuō)，憲臺(tái)無(wú)過(guò)，何以忽然要調(diào)到南京？錢牧齋雖然有才，但諫言并非其所長(zhǎng)，更何況錢牧齋當(dāng)年主考南直隸之時(shí)，考生作弊，錢牧齋身為主考，有失察之責(zé)，先帝遂不再任用，現(xiàn)在任其為左都御史，怕是不妥。
憲臺(tái)，左都御史的尊稱。
“先帝不用錢牧齋，不過(guò)是因?yàn)闇伢w仁之故，溫體仁平庸之輩，外忠內(nèi)奸，茍以充位，遺患多多，朕豈能因他而不用錢謙益？”
但朱慈烺不理。
……
過(guò)往京察，四品以上官員，用“自陳疏”的形式，向皇帝報(bào)告過(guò)去六年的工作，并謙虛自省，說(shuō)自己做的不夠好，希望皇帝能夠罷黜自己，選用其他賢能�；实墼诳赐曜躁愂韬�，通常對(duì)臣子多加鼓勵(lì)，然后將其留任--每一次都是如此，行禮如儀，如表演一般，甚至皇帝到底有沒(méi)有看臣子們所寫的“自陳疏”？其實(shí)都是一個(gè)疑問(wèn)。
而四品以下官員，則是不同，除了政績(jī)之外，更多的是看黨爭(zhēng)，又或者是南北之爭(zhēng)、、鄉(xiāng)籍之爭(zhēng)、師生之爭(zhēng)，
總之，但有關(guān)系，即便政績(jī)不佳，也可為甲等、最不濟(jì)也是乙等，可以繼續(xù)留在京師，如果沒(méi)有關(guān)系，那就對(duì)不起了。
天啟年時(shí)，閹黨主持京察，大殺四品以下的東林和清流，東林主持京察之時(shí)，則又將四品以下的閹黨全部趕出京師。你來(lái)我往，好不熱鬧，其間沒(méi)有多少政績(jī)的考核，全部都是黨同伐異。
但這一次的京察卻不同，早在年前，隆武陛下就有明旨，這一次京察臣子們不必寫“自陳疏”，官員也不必到吏部、都察院接受問(wèn)詢，今年的考核，只以政績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，其他一概不論。
戶部的政績(jī)是收了多少稅銀？攢了多少糧？下面的各個(gè)分司，什么十三清吏司，廣盈庫(kù)、軍儲(chǔ)倉(cāng)，各司主官交叉詢問(wèn)，詳細(xì)記載。
同樣，兵部是練了多少兵？?jī)?nèi)外戰(zhàn)事的籌措？工部修了多少路，造了多少大炮甲胄和火器？吏部則是你挑選任命的官員，是否合格，是否有貪墨？刑部是否有冤案？禮部比較空泛，但依然有一些政績(jī)是可以考核的。
六部之外，內(nèi)閣九卿，順天府尹，京師所有的官員，這一次都是政績(jī)掛帥，唯政績(jī)論，過(guò)去的那些虛招，什么“自陳疏”“相互拉抬”之類的，全部取消。
為保京察的順利，在錢謙益之外，朱慈烺將自己最信任，也最了解自己心思的堵胤錫，調(diào)往吏部，擔(dān)任侍郎，同時(shí)令袁繼咸兼任吏部尚書-----因?yàn)樵^咸是大學(xué)士，內(nèi)閣三輔，擔(dān)著內(nèi)閣的擔(dān)子，對(duì)于吏部的事情，肯定不能像專職的吏部尚書那樣，事事親為，這一來(lái)，就為侍郎堵胤錫放寬了更多的權(quán)力。
也就是說(shuō)，這一次的京察，四品以下官員的考核，吏部侍郎堵胤錫將是主導(dǎo)。
至于戶部，堵胤錫在戶部這一年多，戶部工作基本已經(jīng)捋順，倪元璐又是一個(gè)理財(cái)大家，由他執(zhí)掌戶部，朝廷足可以放心。
“有政績(jī)者用，無(wú)政績(jī)者廢，開(kāi)明者者用，頑固者降，支持朝廷大政的用，不支持的，黜！”
這是隆武帝對(duì)堵胤錫的叮囑。
京察之外，吏部還管著地方官員的考核，和京官京察一樣，地方官員也是政績(jī)第一，
治下人口是否增加？稅賦是否增加？是為考核的兩大指標(biāo)，兩個(gè)都是正向，方有可能是甲等，也才有升官的可能。
一項(xiàng)不合，是為乙等，原地續(xù)任。
兩項(xiàng)都達(dá)不到，直接罷官。
所以隆武帝任命堵胤錫為吏部郎中，不止為京察，也為地方官的考核。
————感謝“書友6672”、神馬賽克、T5NALA、龍暢天下等書友的打賞，謝謝~~