刑部尚書張忻應(yīng)聲而出,站到殿中,攤開早就準(zhǔn)備好的一張長紙卷,將御史言官和各地官府回報(bào)匯總,簡略的念了一遍。
花天酒地、在青樓一擲千金的逮賦者不但有,而且有三四位。家徒四壁,付不出逮賦的也有,所以馬嘉植和戴明說都沒有說假話。
御座上,崇禎帝臉色陰沉,對那些積欠朝廷稅賦,卻依然花天酒地的逮賦者,他心中的憤怒超過殿中的任何一個(gè)人。天知道他在宮中過的怎樣生活?袖口補(bǔ)了又補(bǔ),御膳也是難減就減,只為省下一點(diǎn)可憐的銀子,但江南逮賦者卻過著紙醉金迷的生活,比他這個(gè)皇帝還奢侈。江南的稅官都是干什么吃的?各個(gè)官員都瞎了,聾了嗎?
雖然張忻匯報(bào)的這些情況,他早就知道,但今日聽到,心中還是忍不住涌起怒氣。
張忻繼續(xù)匯報(bào)。
對一些確實(shí)無銀,且欠賦時(shí)間五年以上的困難戶,由在地官員和御史們共同核準(zhǔn),進(jìn)行了減免,到現(xiàn)在為止,刑部尚沒有發(fā)現(xiàn)其間有以權(quán)謀私,徇私包庇的情況,各地也沒有接到相應(yīng)的訴狀。
而對于有財(cái)不付,逮賦折合糧價(jià)超過一百兩銀子的頑固分子,各地官府和御史的處置不一,像馬嘉植就是直接查封財(cái)產(chǎn),限期交納,不懼任何壓力和說服,寧波知府徐懋曙全力配合,正是在兩人的共同努力之下,寧波府才一舉收回了八成的逮賦。
寧波知府徐懋曙,或是一個(gè)可用的人才……朱慈烺記住了這個(gè)名字。
御座上,崇禎帝也在微微點(diǎn)頭。
和馬嘉植不同,大部分言官御史都顧忌逮賦者的后臺,一味軟處理,并不敢采取強(qiáng)硬手段,加上在地官府不是太配合,所以效果十分不好,逮賦者只是愿意繳納少部分的逮賦,再多了就開始哭窮。
直到了十月份,為了仕途也為了尊嚴(yán),一些御史言官不得不采取激烈手段,也開始查封財(cái)產(chǎn),這其中就有兵科都給事中張縉彥,只不過南直隸的水深超過他的想象,他逮賦沒有追到多少,卻把自己送進(jìn)了醫(yī)館。
除了張縉彥,還有其他御史遭到了攻擊,張忻一一說明,并要求各地嚴(yán)查嚴(yán)懲。
而江南士紳沒有束手待斃,他們對御史言官查封財(cái)產(chǎn)之事,非常不滿,認(rèn)為御史們查封財(cái)產(chǎn)是“妄刑”的彈劾奏疏雪片般的飛入京師。
張忻今日要說的就是此事。他認(rèn)為,御史言官銜“圣命”出京追賦,查封財(cái)產(chǎn),于法有據(jù),不是妄刑。
張忻說完就退了回去。
朝堂靜下來。
雖然崇禎帝一句話沒有說,臉色也平靜,但眾臣卻能感覺到他的沖天怒氣。不過崇禎帝終究是忍住了,環(huán)視群臣,淡淡道:“馬嘉植不徇個(gè)人私情,不懼流言,忠體為國,收回八成逮賦,朕心甚慰,著賞銀五十兩,擢為都給事中!
“謝陛下!
馬嘉植沒有驚喜,反倒是有些惶恐,跪下來,對著崇禎帝深深叩拜。
等馬嘉植退下,周延儒輕輕咳嗽了一聲,再次出列,向御座上的崇禎帝拱手行禮:“陛下,臣以為,馬嘉植該獎(jiǎng),那些怠忽職守,只收到兩三成的御史給事中也應(yīng)該予以重罰,”
崇禎帝不說話。
言官們相互一望,目光里都是不滿。
周延儒只當(dāng)沒看見,轉(zhuǎn)頭看向吏部尚書:“吏部什么意見,說說吧!
吏部尚書,白發(fā)蒼蒼的鄭三俊站了出來,捧著笏板向崇禎帝稟報(bào)懲處的方案。出京的御史言官,追逮不到五成者,罰俸三月,不到三月者,罰俸半年。追到五成以上者,賞銀二十兩,七成以上者,賞銀四十兩。
聽到懲罰并不重,言官都又默默了--所有人都知道,鄭三俊雖然不是周延儒的黨羽,但卻是周延儒的同盟,鄭三俊這么說,應(yīng)該事先經(jīng)過了周延儒的同意,既然周延儒并沒有打算重罰,他們也就沒有什么好怨恨的。
朱慈烺聽的眉頭一皺,這明明就是高高舉起,輕輕放下嘛,出京一年,毫無成績,只罰這么一點(diǎn)俸祿,怕是不夠他們收受賄賂的零頭。
目光看向御座上的崇禎帝,發(fā)現(xiàn)父皇面無表情,好像根本沒有察覺到周延儒的縱放之意。
“都察院怎么看?”周延儒又看向左都御史李邦華。
就官員的懲罰,吏部獨(dú)自做不了主的,還需要都察院的參與。
左都御史李邦華出列。
相比于吏部,都察院的處罰就嚴(yán)厲多了,不但要追查御史言官們是否和地方勾結(jié),縱放逮賦者,而且明定追逮不夠三成者,應(yīng)該在京察時(shí)定為丙等---聽到此,那些不合格的御史言官都是臉色大變。大明考核官員,外官三年一考,謂之“大計(jì)”,京官每六年一次,謂之“京察”,一旦被定為第三級的丙等不合格,就要被革職。
而一旦在京察中被革職,官員尤其是六七品的御史言官,幾乎很難再有出仕的機(jī)會(huì),等于是再也不能當(dāng)官了,所以這個(gè)處罰不可謂不嚴(yán)厲。
不過京察的權(quán)力主要在吏部,都察院并不能決定,即便如此,也讓那些沒有合格的御史言官們聽得心驚肉跳。
李邦華說完,退了回去。
朱慈烺淡淡看著李邦華,心說御史屬于都察院,李邦華身為左都御史,乃是言官之首,但他卻不袒護(hù)屬下,如此風(fēng)骨,令他敬仰,殿中群臣可以托付重任的,也就只有李邦華了。
朝臣都看向周延儒。
現(xiàn)在,戶部吏部,都察院都說了自家的意見,該內(nèi)閣做總結(jié)了。
周延儒清清嗓子,向崇禎帝深深一鞠,開始說內(nèi)閣的意思。
比起吏部和都察院,內(nèi)閣的處置比較適中,除了斥責(zé)和罰俸之外,所有不夠五成的御史言官,明年要繼續(xù)出京,仍往原地區(qū)追逮賦,追不到八成,不得回京;而五成之上的則是要抽簽交換地區(qū),任務(wù)也是八成?傊痪湓,明年御史言官大部分還是要出京,而且最少又是一年。
言官微微騷動(dòng)。
朱慈烺心中卻是明白,作為首輔的周延儒其實(shí)也不希望言官在朝中礙手礙腳,原因也簡單,在大明朝,能令首輔低頭的,除了皇帝之外,就只有言官了,連張居正那樣的牛人,在被言官彈劾之后,也不得不暫停職務(wù),向皇帝上疏請罪,至于那些被言官彈劾,立刻就上疏辭職的首輔,更是數(shù)不勝數(shù)。
就制衡相權(quán)來說,言官是必不可少的存在,但就現(xiàn)在亟需平穩(wěn)的亂局來說,言官就顯得有點(diǎn)礙事了,如果是一個(gè)中規(guī)中矩的儲(chǔ)君,朱慈烺絕不會(huì)希望首輔將御史言官們遣出京師,那樣一來,相權(quán)有不受監(jiān)督的危險(xiǎn),不過朱慈烺本身就不是一個(gè)安分守己的儲(chǔ)君,如果言官們留在京師,第一個(gè)要監(jiān)督的恐怕不是首輔,而是他這個(gè)儲(chǔ)君。
也因此,雖然明白周延儒的機(jī)心,但朱慈烺并不點(diǎn)破。
“準(zhǔn)。”御座上的崇禎帝道。
朱慈烺心中一動(dòng),登時(shí)明白,對言官的處置,周延儒和父皇肯定已經(jīng)是商量過了,所以父皇才會(huì)毫不猶豫的準(zhǔn)許。
朱慈烺和周延儒都不希望言官礙事,崇禎帝好像也有這種意思。明朝的首輔和唐宋的相,是截然不同的兩個(gè)概念,因此崇禎帝并不擔(dān)心周延儒的相權(quán)不受控制,別的不說,只要崇禎帝愿意,一個(gè)口諭就可以令錦衣衛(wèi)拿下周延儒,而周延儒沒有絲毫的反抗能力。
最重要的是,言官們出京一年,只收到三五成的逮賦,這實(shí)在是讓崇禎帝憤怒,他感覺自己的權(quán)威受到了挑戰(zhàn),如果令言官們舒舒服服,來年繼續(xù)留在京師,那以后再令官員出京,官員們還會(huì)盡心嗎?
所以不能放過。
“是,”
言官們雖有很多不滿,但卻也不敢說什么,一來崇禎帝已經(jīng)準(zhǔn)了,二來比起都察院直接定為丙等的處罰,內(nèi)閣令他們再去追賦,等于是又給了他們一次機(jī)會(huì)。出京雖然苦,但卻比直接免職要好太多了。
處置了出京的言官,接下來的議題是所有人都關(guān)注的重點(diǎn),那就是關(guān)于逮賦者的處置。
照年初皇太子的諫言,內(nèi)閣的命令,所有在年底之前沒有清償欠稅的逮賦者,從明年起,就要按照十分之一的利息,收取滯納金了。而如果是故意欠賦者,其本人和家族三代之內(nèi),都不得再參與科舉,直系親屬有現(xiàn)職為官者,要立刻免職。
這一次催收逮賦,只收到了歷年的五成,也就是說,有相當(dāng)多的逮賦者不懼朝廷的命令,沒有清償逮賦,而他們的直系親屬為朝廷官員的為數(shù)不少,現(xiàn)在,朝廷是不是要按照年初的命令,將他們?nèi)棵饴毮兀?br>
在朱慈烺看來,這個(gè)問題根本無需朝議,既然朝廷已經(jīng)有命令,并且三令五申,結(jié)果出來之后,照著執(zhí)行就可以了。
但內(nèi)閣和朝臣卻大為緊張,因?yàn)槿绻漳瓿醯膱?zhí)行,全國將有一百多個(gè)官員被免職(原本更多,但朝廷命令下發(fā)之后,害怕丟官的官員都悄悄地將逮賦補(bǔ)上了),但如果再不準(zhǔn)科舉,影響到的士子卻將近有十萬,江南各地必然掀起動(dòng)蕩,內(nèi)閣和朝臣,又百分之七十都是江南人士,每每收到親朋好友的書信,每一個(gè)人都是臉色鐵青,也因此,從一開始,內(nèi)閣和朝臣對江南追逮的工作就不是太積極,坐視御史言官在江南毫無成果,現(xiàn)在結(jié)果出來了,在暗罵江南士紳不知好歹,同朝廷做對的同時(shí),他們卻也必須想方設(shè)法的為此事善后,既要保住朝廷顏面,也要為逮賦的江南士紳留一條出路。
從十一月份到現(xiàn)在,周延儒每每進(jìn)宮,和崇禎帝討論最多的就是江南逮賦的追繳和處置。
這中間,朝里朝外,江南士紳不停的游說內(nèi)閣和朝臣,希望能高抬貴手,放江南士紳一馬。這些壓力,最后都延導(dǎo)到了崇禎帝的身上。雖然貴為皇帝,但崇禎帝骨子里卻是一個(gè)士大夫,對自己的名聲極為看重,非常擔(dān)心朝廷逼迫太急,會(huì)激起江南的民怨,如果朝廷財(cái)政一直困難,他說不得會(huì)狠下心腸,對逮賦的江南士紳給予重責(zé),但是當(dāng)太子從張家口收入千萬兩的銀子,朝廷財(cái)政得到暫時(shí)緩解之后,崇禎帝的心就又軟了。
朱慈烺雖然一直在外出征,但因?yàn)橛惺挐h俊的密報(bào),對這些事情,還是有相當(dāng)了解的。
他隱隱已經(jīng)猜到,父皇一定會(huì)做一些妥協(xié)的。
“陛下,雖然有逮賦者執(zhí)迷不悟,但老臣以為,懲處之事,仍需要慎重,朝廷總不能為了一個(gè)逮賦,就將江南士子拒之門外。老臣請陛下再寬延一段時(shí)間,好給他們悔過的機(jī)會(huì)!鳖濐澪∥〉亩Y部尚書林欲輯又出來了,他向崇禎帝行禮稟奏。
崇禎帝陰沉著臉,不看林欲輯,也沒有看周延儒,而是看向身邊的王之心:“宣旨吧!
“是。”
王之心取出圣旨宣讀。
果然,崇禎帝早已經(jīng)做了決定,或者說,已經(jīng)和周延儒商議好了。
圣旨的開頭,首先嚴(yán)厲的斥責(zé)了逮賦的江南士紳,從圣人說到家國天下,將他們罵的狗血噴頭,接著,話鋒一轉(zhuǎn),說朕本來要嚴(yán)厲處罰你們,但太子求情,于是朕決定網(wǎng)開一面,再給你們一年的時(shí)間,明年年底,有余財(cái)而不繳納逮賦者,再執(zhí)行本人和家族三年之內(nèi)不得參加科舉的政策,什么時(shí)候還清,什么時(shí)候準(zhǔn)許,而一應(yīng)的“滯納金”一錢也不能少收。
至于逮賦者中,其本人或者直系親屬中有為朝廷命官者,沒有什么可容情的,要立刻免職,不論大小!
朱慈烺靜靜聽,心情很復(fù)雜。
他并沒有為京南士紳求過情,但父皇卻把“減緩”的功勞送給他,明顯是為了他的名聲著想,自從朝廷推出追逮賦的政策之后,天下人就都知道,這個(gè)政策乃是太子所策劃,江南士紳對他這個(gè)太子頗有非議,雖然沒有人敢公開咒罵或者攻擊,但皇太子對我江南士紳不友好的印象卻已經(jīng)是留下了,如果朝廷現(xiàn)在堅(jiān)決執(zhí)行逮賦者親族不得科舉的政策,掀起大波瀾,他朱慈烺在江南的名聲怕是會(huì)更受影響。
也因此,父皇要在圣旨中提到他的名字,為他緩頰。