第369章 官紳一體
隨著大漢權(quán)貴們越來越多,隨之而來的便是擁有的各種特權(quán),其中首當(dāng)其沖的一定是免除田地稅收的政策。
官僚權(quán)貴鄉(xiāng)紳們享有免收田賦的特權(quán)。
如此勢必會造就主動或被動的土地兼并。
韓說只是給霍仲孺點了一個方向,霍仲孺就可以用自己的特權(quán)兼并數(shù)百畝田地,這些田地的收入就不需要繳納給國家了。
民間百姓如果不想繳納稅收給國家,他們完全可以和地方權(quán)貴合作,將田地的一部分收入送給權(quán)貴,這部分收入只要小于國家稅收,百姓們就會賺錢。
但權(quán)貴鄉(xiāng)紳自然也不是什么好人,當(dāng)契約簽訂后他們隨時可以反悔,將百姓的田地收歸己有。
于是佃農(nóng)就出現(xiàn)了,所謂佃農(nóng),就是將土地一次性賣給地方權(quán)貴,他們負責(zé)給權(quán)貴種田獲取收入。
無論哪種形式,國家在這里面扮演的角色一定是吃虧的。
隨著土地兼并的興起,國家收取的稅收會越來越少。
衛(wèi)寧看到了這些問題,所以在漢武帝回來后便打算和他說一說土地改革的事。
衛(wèi)寧建議是讓官紳和權(quán)貴們?nèi)恳惑w納稅。
如此一來,田地沒有任何免稅政策,百姓就不會典賣隱匿土地給鄉(xiāng)紳,國家的土地稅收才能正常運行,鄉(xiāng)紳權(quán)貴們也不會想著主動去兼并百姓的土地。
漢武帝認真的聽著衛(wèi)寧的建議,笑著問道:“你的意思是不在給權(quán)貴爵們田地稅收上的免除?”
“可你之前不是建議科考錄取功名會給與一定的田地免稅特權(quán)嗎?”
衛(wèi)寧道:“那有時效性,一年也好兩年也罷,不能讓他們一輩子享受這種優(yōu)惠!
漢武帝點了點頭,微笑道:“說的有幾分道理,真正實踐起來一文不值。”
衛(wèi)寧:“?”
漢武帝喝了一口酒,對衛(wèi)寧道:“小家伙,做什么事都不能頭腦一熱,多想想可能的影響!
“好,按照你說的所有人一視同仁,全部一起納稅,那大漢的軍隊激勵怎么辦?”
“漢朝士卒之所以這么奮勇殺敵,不就是想混一個特權(quán)嗎?”
衛(wèi)寧道:“給予他們大量土地獎勵,不也是一種榮耀和收入嗎?”
漢武帝壓著手,道:“就算這不會消弭士卒戰(zhàn)爭的積極性。”
“那權(quán)貴們會同意伱這種改革嗎?”
“你可知道現(xiàn)在大漢朝廷,上到丞相,下到芝麻官們,都享受著土地帶給他們的便利。”
“現(xiàn)在你要讓他們?nèi)拷o國家繳納稅收了,你說他們誰愿意?”
“當(dāng)所有人都開始反對你的時候,當(dāng)國家行政職能不能運轉(zhuǎn)的時候,那咱們用什么將權(quán)力下放到下層呢?”
“換句簡單的理解吧,一旦所有人都反對咱們,那你我爺倆立刻就會被人推翻!
衛(wèi)寧認真的聽著,反問漢武帝道:“那就任憑這種現(xiàn)象發(fā)生么?若是這種情況越演越烈,當(dāng)百姓們土地都被兼并完畢的時候,依舊會揭竿而起!”
“民為水,君為舟。水能載舟,亦能覆舟!
漢武帝咂摸咂摸嘴巴,擊掌道:“說的不錯!”
他頓了頓,道:“想解決這種問題,為何不換一個方向去考慮。”
<div class="contentadv"> 衛(wèi)寧疑惑的道:“換一個方向考慮?”
好像縱觀歷史,能改變土地兼并的只有攤丁入畝和官紳一體納糧啊。
他很好奇的看著漢武帝,問道:“什么方向?”
漢武帝緩緩地對衛(wèi)寧道:“之所以百姓啊、權(quán)貴啊、鄉(xiāng)紳啊,他們都對土地競爭激烈,根源在哪里?”
衛(wèi)寧雙目一亮,似乎想到什么,對漢武帝道:“在土地!因為土地是主要收入!”
不等漢武帝開口,衛(wèi)寧道:“當(dāng)國家的主要收入不在土地的時候,那土地的重要性就會大大減弱,那個時候就不需要我們主動去改革,這種土地兼并的現(xiàn)象都會自動消弭!”
漢武帝微笑道:“是啊,當(dāng)國家的主要收入不再依賴于土地,比如你現(xiàn)在在大力推廣的商業(yè)。”
“當(dāng)商業(yè)發(fā)展到一定程度,那土地兼并的現(xiàn)象就會自動消弭!
衛(wèi)寧還有疑惑,他道:“可現(xiàn)在我們的糧食都不夠吃,很長一段時間糧食依舊是重中之重!
漢武帝白了衛(wèi)寧一眼,道:“又鉆入牛角尖了!
“南疆土司們不是在種地?”
“西域不是在和我們談商業(yè)貿(mào)易!
“可以和西域的人茶馬互易,為什么不能和他們糧食互易?”
“南疆的糧食也會輸送到大漢境內(nèi)來!
“當(dāng)我們需求大量的糧食后,他們這些小國就會想辦法賺我們的錢財,從而開始大面積種地!
“到那個時候,土地兼并就會出現(xiàn)在他們的國家,我們國家的糧食將會源源不斷的被輸送進來,如此我們就有大力發(fā)展商業(yè)的機會!
“賺他們的錢,再把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給他們,這難道不是一種方向么?”
衛(wèi)寧越聽越覺得很有道理,他驚愕的看著漢武帝,道:“父皇!高!”
漢武帝的智慧真的讓衛(wèi)寧刮目相看,這些戰(zhàn)略大方向衛(wèi)寧都沒考慮到,但漢武帝卻看的清清楚楚明明白白!
是啊,當(dāng)國家的主要收入來源不再只是糧食了,當(dāng)商農(nóng)手工等各行各業(yè)百花齊放,當(dāng)大漢可以從其他國家賺取貿(mào)易順差收入,那土地的重要性就會被大打折扣。
權(quán)貴們的目光也就不會放在土地上,那個時候土地兼并將不再會大面積出現(xiàn)。
漢武帝微笑道:“等到那個時候我們再改革,按照你的官紳一體納糧改革,阻力就會小很多!
衛(wèi)寧擊掌道:“對!是這樣的!”
漢武帝欣慰的對衛(wèi)寧道:“你也沒說錯,想法也很驚艷,不過就是操之過急了而已!
“你送去弘農(nóng)衙署的對子朕也看到了,寫的很好。對韓說的處理也很有水平!
“小子,你真的成長了不少!
“明日開始,你便來麒麟殿代替朕處理奏疏,朕也可以好好放松放松了。”
衛(wèi)寧忙不迭道:“兒臣不敢!”
漢武帝搖頭道:“沒什么不敢的,朕又沒死,你是朕的孩子,替朕處理政務(wù)怎么了?國家是朕的,也是你的,你該要擔(dān)負起這份責(zé)任了!