上有政策下有對(duì)策,朝廷各項(xiàng)政策的出發(fā)地是好的?墒堑搅说胤,能不能具體執(zhí)行就不知道了。
地方官員,有的是辦法對(duì)付你。尤其是,爛到根子上的大明王朝。
刁庚這廝,伙同他的副手同知姚賓、通判龐興懷,還有戶房的幾個(gè)典吏,正在對(duì)兩省總督李待問(wèn)的施政商議對(duì)策。
有明一代以知府為正式官名,管轄州縣,為府一級(jí)的行政長(zhǎng)官。設(shè)知府一人、正四品,同知也就是知府副手、正五品。
比若說(shuō)通判,分掌糧運(yùn)、水利、屯田、牧馬、江海防務(wù)等事項(xiàng)、正六品。
推官,掌理刑名、贊計(jì)典、正七品,府經(jīng)歷司經(jīng)歷,掌管出納、文移與府衙內(nèi)務(wù)、正八品,知事、正九品,府照磨所照磨,檢校、府司獄司司獄等等。
除此之外,知府衙門還仿中央六部之制,設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六房,與中央六部相對(duì)應(yīng)。
吏房:掌署內(nèi)考勤,鄉(xiāng)紳、丁憂、起復(fù),在外省做官各事。
戶房:掌戶口管理,征稅納糧,災(zāi)荒賑濟(jì)等事。
禮房:掌興學(xué)、科舉、教化、旌表、禮儀、祭祀、節(jié)慶等事。
兵房:掌兵差、民壯、考武、治安等事。
刑房:掌破案?jìng)删、堂事筆錄、擬寫案牘,管理刑獄諸事。
工房:掌工程營(yíng)造,修理倉(cāng)庫(kù),起蓋衙門等事。
鋪長(zhǎng)房:掌郵傳及迎送官員之事。
承發(fā)房:應(yīng)辦各種公文信札,皆由此房掛號(hào),又分發(fā)各房轉(zhuǎn)辦。
暫時(shí)介紹這么多吧,各房辦事人員通稱典吏,而各房之頭目,或稱經(jīng)承,或以各房之名冠之,稱吏書、戶書、禮書、兵書、刑書、工書。其下工作人員稱胥吏、書吏、書辦等。
說(shuō)白了,一個(gè)小小的縣衙,就是一個(gè)朝廷的縮影。此時(shí),刁庚在太原府衙門設(shè)宴,這次宴會(huì)宴請(qǐng)的人沒(méi)有外人,都是州府衙門內(nèi)的自家人。自家人關(guān)起門來(lái),一家人不說(shuō)兩家話,刁庚直接單刀直入。
“想必諸位同僚也都知道了,這新任的總督李待問(wèn)李大人可是個(gè)人才啊。不但深受萬(wàn)歲爺賞識(shí),據(jù)說(shuō)不止咱山西,就連河南的百姓都夸贊他是什么李青天,呵呵,諸位,你們對(duì)此怎么看!
刁庚這是在明知故問(wèn),州府衙門的官員,對(duì)于這位李待問(wèn)李大人向來(lái)都是沒(méi)有什么好臉色的。據(jù)說(shuō)這位總督大人,帶著朝廷二百萬(wàn)兩銀子的賑災(zāi)款。可是,各地州府衙門連個(gè)銅板都沒(méi)看到。
刁庚是個(gè)聰明人,他知道大伙兒對(duì)李待問(wèn)沒(méi)有什么好感?墒牵頌橐粋(gè)知府,他是不會(huì)主動(dòng)表態(tài)的。他想做的,只是扇呼眾人,把眾人的怒火扇呼起來(lái),接下來(lái)自己的目的就達(dá)到了。
這是一把手的聰明之處,他是不能直接辱罵上峰的。否則被人抓到把柄,上告自己的話就比較麻煩。凡事他不必說(shuō)的太透,只需輕輕點(diǎn)撥一下,自有人替他出面擺平。
果然,刁庚這一開口,他的副手同知姚賓就怒道:“哼,大人,下官說(shuō)話向來(lái)直來(lái)直去。我就不賣關(guān)子了,李待問(wèn)這么做這是想斷了咱們的財(cái)路。他想的倒是不錯(cuò),賑災(zāi)的錢糧不經(jīng)咱們知府衙門,直接發(fā)放到災(zāi)民手中,老子第一個(gè)不服氣。大災(zāi)之年,百姓日子不好過(guò),我們當(dāng)官的日子就好了么。”
姚賓這一開口,通判龐興懷立刻隨聲附和:“沒(méi)錯(cuò),據(jù)說(shuō)這位李大人以清廉標(biāo)榜自己。我看啊,這不過(guò)是為虛名不擇手段罷了。他想不經(jīng)過(guò)咱們府衙,直接把賑災(zāi)款發(fā)放到百姓手上,哼哼,想的太也天真了吧!
刁庚皺了皺眉頭:“這個(gè),你說(shuō)這李大人賑災(zāi)錢糧不經(jīng)咱們府衙之手,他是如何發(fā)放到百姓手中的?”
姚賓端起酒杯一飲而盡:“哼,聽說(shuō)是這位李大人私自招募了一些人為己所用。一個(gè)總督,這是要成立自己的小朝廷啊。”
刁庚大驚:“這、這李待問(wèn)私招兵勇,這與謀反何異,難道說(shuō),萬(wàn)歲爺就這么縱容與他,就不管了么。”
這通判龐興懷撇了撇嘴,有些譏諷的說(shuō)道:“這就是人家李大人的聰明之處了,人家李大人先是給京畿輸送了數(shù)十萬(wàn)的強(qiáng)壯年勞動(dòng)力,就是想向朝廷表明他是沒(méi)有反心的。不然,他私招兵馬,游離與我大明律法之外,帶著私招的兵馬在各處發(fā)放軍餉。完全把咱們官府給拋諸腦后,呵呵,這位李大人,可是厲害的緊吶!
這話眾人同意,姚賓跟著點(diǎn)點(diǎn)頭:“很是,李大人私自招募兵勇,又將山西、河南兩地的強(qiáng)壯年送去京城,就是想讓萬(wàn)歲爺知道,他這么做是為了朝廷,自身并沒(méi)有反心。不然,為什么咱們這么多州府彈劾他,結(jié)果人家李大人不降反升,而鄭州府通判伍立群、祁縣縣令鄭寶之、許昌知州晁涼直接被革職查辦呢!
這話說(shuō)的刁庚心里很不是滋味,他也曾上書彈劾過(guò)的。而且,當(dāng)時(shí)刁庚比誰(shuí)都跳腳,結(jié)果也是可想而知。崇禎的一道圣旨將自己罵的狗血淋頭,每每思及,刁庚總是不是個(gè)滋味。
沒(méi)錯(cuò),自出京賑災(zāi)伊始,李待問(wèn)就為自己想好了對(duì)策。他太了解大明王朝的官場(chǎng)制度了,這二百萬(wàn)兩銀子的賑災(zāi)款,若是通過(guò)地方官府再發(fā)放到災(zāi)民手中,十不存一。二百萬(wàn)兩銀子,真正到災(zāi)民手中的怕是不足二十萬(wàn)。
對(duì)于山西、河南兩大災(zāi)區(qū)來(lái)說(shuō),二十萬(wàn)兩銀子可以說(shuō)是杯水車薪。
怎么辦,游離與朝廷之外。私自招募兵馬,文人義士所在多有。李待問(wèn)將他們分派各地,興起賑災(zāi)任務(wù)。
可這么做,無(wú)異于會(huì)招來(lái)眾多的罵聲。各地官府衙門,輪番上書彈劾。這對(duì)于一個(gè)兩省總督來(lái)說(shuō),無(wú)異于是致命的。
你李待問(wèn)想干什么,想私自招兵買馬,想造反么。你連朝廷都不放在眼里,視官府為無(wú)物,有哪一個(gè)皇帝會(huì)容忍你。
李待問(wèn)很聰明,他把山西、河南兩地的強(qiáng)壯年勞動(dòng)力調(diào)往京城,就是想跟崇禎表明一個(gè)態(tài)度。我李待問(wèn)都是將死之人了,沒(méi)有精力也沒(méi)有這個(gè)野心反叛朝廷。如今我把強(qiáng)壯年調(diào)到了京城,就是想表明這個(gè)態(tài)度。
重要的,京畿三大營(yíng)缺兵員,這些人正好安置。至于我為什么繞過(guò)了地方官府,直接分派災(zāi)民錢糧,實(shí)在是事出無(wú)奈之舉。
朱興明看出來(lái)了,所以他跟崇禎解釋。崇禎,最終也采納了他的建議。
真的,有時(shí)候朱興明也時(shí)不常的敢到有心無(wú)力。這個(gè)爛攤子,實(shí)在是無(wú)從下手的感覺(jué)。